央媒：众口难“调”，如何“休”好？

来源：中央广电总台中国之声

“五一其实只放一天”，这个话题近日冲上热搜榜，并再度引发“假期该不该调休”的热议。

调，还是不调？支持调休的网友认为，如果不调休，出趟远门去一天、回一天，时间根本不够用。而支持正常休假、反对调休的网友则表示，“调休一时爽，节前节后累断肠”。

众口难“调”，权威部门是什么立场？其实，早在去年10月25日，国家发展改革委官方微博就刊发了解读“2024年放假安排”一文。文章认为，“总体而言，调休比不调休好，而且是不得不调。”

如何调休，也有讲究。一个基本原则是，“最小干预，尽量不打乱人们的正常生活节奏”。东挪挪，西凑凑，通过“零存整取”来避免节假日“碎片化”，这是调休初衷。当然，无论调与不调，都难以满足所有人的意愿。

年年调休，年年引发热议，如何看？

无论支持调休，还是反对调休，都是民意的表达，都体现了参与者对公共事务的关心，都有利于相关部门更科学决策。

有网友说，实际上，人们反对的不是调休，而是呼吁节假日更多一些。适当增加节假日，无需凑假就能休个“黄金周”，的确值得期待。

但此事分两步看，先讨论该不该增加节假日总量。我国目前共有11天法定节假日，在全球处于中等水平。是否增加，既需要倾听大众声音，也需要有关部门合理统筹研判。一旦明确增加节假日，接下来该讨论如何增加，而这需要时间来完成。

2022年出台的《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》提出，“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”。仔细看，如果着眼于民众福祉，经过新的优化，适当增加法定节假日天数，也并非没有可能。

梳理我国节假日演变史，可清晰发现一个上升的脉络，即休息时间越来越多。从“双休—单休”循环到全年双休，从一年仅7天法定节假日，到10天法定节假日，再到如今的11天法定假日，这种变化是实实在在的，让国人休假更有获得感。

我国最近一次优化法定节假日，是在2007年。当年12月，相关部门公布了法定节假日制度调整方案。相关部门负责人指出，我国的法定节假日调整和带薪休假制度安排，必须充分尊重大多数公民的意愿，充分保障公民的休息权利。如今，快17年过去了，法定节假日还会增加吗？

当然，不能只是紧盯法定节假日是否增加，还要盯紧带薪休假制度有无真正落实。去年，国务院办公厅转发的“恢复和扩大消费20条措施”就提到，“全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。”

我国现行法定节假日总天数为11天，周末休息104天，带薪休假5~15天，总假期天数在国际上处于中等偏上水平。专家指出，“之所以大家仍然觉得假期不够、获得感不强，主要还是带薪年休假制度落实不到位”。带薪年休假制度不能原地空转，落实好这一制度安排，势在必行。

放假，绝不是假放。综合各方诉求，实现统筹安排，优化假日布局，以更好地促进假日消费，提升民众福祉，让大家更有获得感、幸福感。

责任编辑：张迪