美国众议长遭罢免创历史，继任人选尚不确定

美国共和党以微弱优势掌控的国会众议院3日出现史无前例的一幕：该党8名众议员与民主党人一道，在罢免议长麦卡锡的表决中投下赞成票。

这是美国历史上首次出现众议院群龙无首的局面。目前还没有明确的新议长人选。麦卡锡被罢免议长职务，意味着众议院的立法活动陷入了停顿。如果国会不延长政府资金拨款，联邦政府关闭的最后期限将在11月17日临近。

共和党内为何出现“叛变”

美国众议院3日以216票赞成、210票反对的结果罢免麦卡锡。这项决议由佛罗里达州共和党籍联邦众议员马特·盖茨提出，他和另外7名同僚以及全部参与表决的208名民主党人一起投下赞成票。

这一届美国众议院中，共和党和民主党的席位分别为221和212，共和党的多数优势十分“脆弱”。本次表决，8位共和党众议员“叛变”促使麦卡锡下台。“叛变”为何出现？最直接的导火索是，过去一段时间，美国国会民主、共和两党围绕新财年联邦政府拨款问题持续争斗，同时促使共和党“内斗”持续升级。

由于协议迟迟不能达成，美国联邦政府一度逼近“停摆”。麦卡锡9月30日赶在当天午夜联邦政府资金耗尽前，与民主党合作通过临时拨款法案。这一妥协方案放弃了共和党极端保守派要求削减政府开支等内容，引发共和党极端保守派强烈反弹。

被罢免早有“伏笔”

3日的表决可谓9个月来共和党内日益明显的分裂所致的必然结果。麦卡锡今年1月历经5天15轮投票表决才艰难当选议长，当时他所面临的最大阻力便来自党内少数极端保守派议员。

为胜选，麦卡锡不得不与这批议员达成一系列妥协，包括同意仅需一名众议员便可提出罢免议长的决议。此前这样的“撤换动议”须获得一党多数成员支持方可提出。这为他3日遭罢免埋下伏笔。

美联社报道，提出决议的盖茨特别指出，麦卡锡5月与总统拜登达成的债务上限和预算协议，以及9月30日依靠民主党支持所推动的临时拨款法案，都没有满足极端保守派大幅削减开支的诉求。而维护麦卡锡的共和党人则称，盖茨此举只想抢风头，根本不是出于政策考虑。

继任人选尚不确定

麦卡锡3日在表决结束后表示不会再次竞选议长。

众议院议长是美国政坛“三号人物”，排位仅次于美国总统、副总统。该职务通常由该院多数党领袖经选举程序后担任，职责包括设置和主持国会议程，具有重要政治影响力。

根据“9·11”事件后制定的规则，麦卡锡先前提名的紧急替代人选、北卡罗来纳州联邦众议员帕特里克·麦克亨利成为众议院临时议长。只是，麦克亨利无权操控众议院运行，只有权主持新议长选举。

值得关注的是，美国国会9月30日通过的临时拨款法案为期45天，仅能让联邦支出以现有水平运作至11月17日。

白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔在一份声明中说，鉴于美国面临的紧迫挑战，总统拜登希望众议院能迅速选出一位新议长。

美联社称，目前在众议院共和党领导层排名第二的史蒂夫·斯卡利斯正抗争癌症，而排名第三的汤姆·埃默等潜在人选“可能难以确保赢得足够票数”。

路透社预测，其他可能人选包括：极端保守派“众议院自由核心小组”创始成员吉姆·乔丹、今年初在议长选举中赢得过20票的极端保守派议员拜伦·唐纳兹、临时议长麦克亨利等。

路透社报道，预计众议院至少今后一周内将没有议长，多名共和党人表示有意10日会商可能的继任者，并于11日就新议长人选进行表决。

来源 新华国际头条 | 作者 海洋 熊茂伶 杨士龙 孙丁

编辑 莫凡

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