重磅！美军与塔利班签署和平协议，北约在阿富汗这18年白打了？

这几天，要是问各位读者老爷世界上又有什么大事发生，大概有两件：第一件不用说了，是咱们前天刚刚写过、昨天做了补充说明的叙利亚阿拉伯军队（SAA）和土耳其军队在伊德利卜省发生的激战，截止目前，叙、土等多方围绕M4和M5两条高速公路要道上的一系列要点展开的夺控作战还在持续进行中。

打成一锅粥的叙利亚伊德利卜

而第二件事则有点魔幻现实主义色彩了，那就是前天美国和阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈签署和平协议，准备体面地结束已经打了十八年之久、花了大几千亿美元的阿富汗战争。按照协议规定，在阿富汗塔利班组织满足一二三四等多项条件的情况下，美军将分批、分阶段地从阿富汗撤出绝大多数北约武装力量。

2月29日美国与塔利班签署撤军协议

目睹十多年来在阿富汗的山地里打来打去、打出狗脑子来的美、塔双方把和平协议给签了，大伊万的一位好友昨儿个对此事说了一句非常形象的话来形容这件事：这个世界太疯狂了，耗子都给猫当伴娘了！

美军为什么签署和平协议

当然，话是这么一说，但如果细细深究一下“美塔和平协议”中的美方逻辑，咱们还是很容易发现，美国所做的战略决断虽然不太精明，但多少还是既考虑到了现实情况、又有一定的长远打算的。

“美塔和平协议”的签署现场

战略上一件事情也没干成

咱们先说现实情况好了，从美军在阿富汗呆的这十八年的所作所为来看，可谓是原先预定的战略目标几乎一个也没达成：美军2001年进入阿富汗时，摆在明面上或者草蛇灰线的战略目标有如下几项，一是打着为“911”复仇的旗号彻底铲除阿富汗境内的恐怖组织、二是打碎并重组阿富汗的国家建构以打造一个“中亚的繁荣样板”、三是在中亚地区打一个楔子进去并向四周投射战略影响力。

2001年入侵阿富汗的美军

而十八年后咱们回头考量美国的这几个战略目标，可以很轻易地发现在国家战略方面，美国差不多属于完败：

反恐问题上，阿富汗境内的恐怖组织不仅没少，反而日益“繁荣”，美军打掉一个拉登，冒出来几百个拉登，单单是现在活跃在阿富汗境内的、跟塔利班甚至前北方联盟组织纠缠不清又不时火并的就包括了“基地组织”（没错，正是一直还活着的“基地”）、“伊斯兰国呼罗珊行省分支”（ISKP）、“哈卡尼”等等；

不该繁荣的瞎繁荣，该繁荣的不繁荣，在阿富汗的社会改造问题上，面对阿富汗根深蒂固的部族与宗教一元化社会结构，美军一厢情愿的、胡闹式的“社会改造”不仅没有争取到大多数阿富汗人并给他们“自由和繁荣”，反而把自己闹到了过街老鼠的地步，折腾了十八年除了搞了个“政令不出喀布尔”的橡皮图章，什么也没弄出来；

美军在阿富汗的控制极为有限

而在中亚地区打一个楔子、向四周投射战略影响力上，尽管一度搞出过吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”之类的操作，给周边国家多少造成了一定的麻烦，但伴随着上合组织的建立并在中亚地区影响力的拓展，美国在中亚地区的爪子被频频按住，目前处于无所作为的状态。

2005年吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”

因此咱们完全可以说句不客气的话，美军在阿富汗呆了十八年，原本想干成的几件事情可谓是一件也没有干成。

战场表现上一塌糊涂

除了在战略目标上“一件事情也没干成”，美军在阿富汗的战役能力与战场表现其实也一塌糊涂：

面对扛起锄头就是农民、拿起机枪就是土匪、穿着长袍就能打仗、骑着毛驴就能机动的阿富汗山民，美军在阿富汗的作战指导一开始就走错了道，片面强调以“保存自身实力”和所谓的“零伤亡战争”为导向。这导致驻阿美军的单兵装备越来越重、越来越难以组织离开交通线的治安肃正作战、越来越依赖于靠撒钱获取人力情报或靠技术情报来支持作战，其结果就是美军在面对轻装的阿富汗民兵游击队时，很容易陷入打不着、追不上、找不到的尴尬境地。

阿富汗全民皆兵

而依托广大农村和部族活动、且在喀布尔的阿富汗政府军里遍布眼线的塔利班等组织则玩起了像模像样的“人民战争”，一旦美军组织起来“扫荡”就让开大路，一旦美军组织空中支援就迅速撤退，一旦美军因为疲惫不堪而回城就迅速回头重新占领丢失的地盘。总的来讲，美军最近几年在阿富汗的战场表现也非常差，不仅处于混吃等死的状态，还劣化了美军实施正规战的能力。

军费开支吃紧

更不用说，虽然一两万美军跑到阿富汗全都在玩泥巴，但这每年的军费开支、几万人的吃穿用度、拨款给喀布尔政权的“重建”资金、拨款给阿富汗国民军的“训练经费”可是一分钱也少不了。时至今日，平均每年美国都要往阿富汗这个坑里投进去起码500亿美元，而十八年的战争据说美国已经花了9700多亿美元，光买F-35A型战斗机就能买10000多架了，还不用说对着这几千亿美元军费上下其手、你切我割造就了美军军内多少腐败和多少利益集团了。

因此，咱们单单从现实情况来分析就可以发现，阿富汗和阿富汗战争作为美军进入本世纪以来打的第一场“反恐”战争，已经差不多完全变成了美国的战略负资产，而在地主家的余粮也不多的情况下，与其接着往这个无底洞里面撒钱，还不如赶紧抽身出来把钱用到诸如海军六代机、新一代空射高超音速打击器、新型防空驱逐舰等更要命的项目上去。

新一代防空驱逐舰-伯克3

故而最近几年来，美军对阿富汗战争的总体态度是“想撤”，但不知道怎么撤，也摆不平靠着阿富汗战争发财的各路头头脑脑，现在靠着这么一个颇有行动力的特朗普“快刀斩乱麻”，虽然可能会落下一堆历史遗留问题、甚至连自己扶持起来的喀布尔政府这下都弃若敝履了，但是起码在明面上特朗普“大统领”真的兑现了一项自己竞选时期的承诺，估计今年底的诺贝尔和平奖终于可以预定一下了。

特朗普同意签署和平协议的动机

当然，人家拿和平奖归拿和平奖，面对阿富汗地区这么一个不大不小的变故，咱们要受到何种影响、又有可能使出何种对应的策略是各位读者比较关心的问题。这两天，大伊万也不止一次地听人科普，说特朗普“大统领”的这个战术叫“收回去拳头打人”，意思是美军目前正在逐步从次要的地缘政治战场上撤离，将财力向重建美军的大规模正规战能力上集中、将军力向东亚和西太平洋这一重点地缘政治大区集中。

关于这种说法，虽然有一定的道理，但是截止目前并未反映全部的事实。毕竟从美军一直存在的叙利亚、伊拉克两个中东破碎地带的情况来看，美军虽然也在缓慢地减少叙、伊两地的军力，但保持军事存在与积极干预的策略并未根本改变。不仅今年初在伊拉克搞出了炸死革命卫队“圣城旅”苏莱曼尼少将这种大新闻，截止大伊万写这篇文章的时候，美军驻叙部队还赖在叙利亚库尔德人保军（YPG）控制区跟俄军时不时搞搞摩擦。

驻叙利亚的美军部队

毕竟以目前中东地区的基本战略态势来看，如果美国真的从新月地带撤手了，在这片地方目前风头正劲的俄罗斯就真的无人能管了，饶是特朗普“大统领”这种战略上的外行，敢不敢承担这个责任都两说。而再以特朗普的“习惯性操作”来讲，这老头特别喜欢把一毛钱的事情说成是一块钱的事情，有较为严重的把对外政策服务于选票政治的倾向。

特朗普为了选票啥都敢说

因此虽然特朗普“大统领”时不时地叫嚷要从叙利亚和伊拉克之类的地方“撤军”，但是到底撤不撤、怎么撤、会不会明撤暗不撤，这些其实咱都要慢慢观察。

和平协议落实的变数

而参照着来看的话，其实在阿富汗的撤军问题上，美军目前面临的情况也是一样的，咱们就以这回美国和塔利班签署的协议来看吧。

尽管目前协议文本正文还没有全部公开，但是基本的条款还是有如下几项的：一是美国承诺保持阿富汗领土和主权的完整，这是废话；二是美国宣布将在135天内将驻阿美军数量削减到8600人，并在14个月内完成将全部北约部队撤出阿富汗的目标；三是完成阿富汗国内的政治和解并由塔利班承诺打击恐怖组织；四是美军在撤退后将继续训练和协助阿富汗国民部队执行任务，以维护阿富汗国家安全。

留在阿富汗的美军负责训练政府军

其中，第二项的进展情况将根据第三项的实施情况来决定，单单是这一项，就已经决定了这个“和平协议”其实是大有门道的：先说所谓的阿富汗国内“政治和解”，且不说美国有没有这个本事、有没有这个能力用制约条款来确保这一点，单单是打了十八年都没搞成“政治和解”、现在却要塔利班和北方联盟“政治和解”，用鼻子想想也能明白这难度有多大。尤其是在塔利班与喀布尔政府的平衡事实上已经被打破、塔利班占据了巨大的战略优势、又有1996年残杀纳吉布拉总统前科的情况下，要说塔利班会放弃“再入喀布尔”的机会去搞什么“政治和解”，然后屈从于美式的选票政治与现代政治玩法，虽然也不是没可能，但是可能性很低。

而再以所谓的“打击恐怖组织”来讲，其实以目前的阿富汗、塔利班势力看，阿富汗全国的政治势力均已经呈现出以地区或部族为单位的破碎状态。塔利班在其中与其说是一个组织严密、纲领明确、铁板一块的现代军政合一的军阀组织，倒不如说是个在组织形式上还部分停留在封建采邑制度阶段的“军阀共主”。

阿富汗内部的势力相当繁杂

虽然明面上有一个声音对外，但内部也同样派系丛生，不仅有咱们前面提到过的“哈卡尼”，还有诸如“达杜拉阵线”、“真主军”、“自由党”等多个小派别，更有“自杀旅”这种名字充满中二气息的极端化派别。这些派别有时可以联合作战，有时又自相残杀，和各路联合国挂上号的恐怖组织也一样是时而内部火并，时而蝇营狗苟，兼有“阿塔”（阿富汗塔利班）和“巴塔”（巴基斯坦塔利班）两个阵营存在，目前整个帕米尔高原一带的局势可谓是异常复杂。

参与谈判的塔利班代表团

在这种情况下，虽然塔利班出来谈判的人表示可以有效约束各路军阀不再支持恐怖活动，但是塔利班的“十人军事委员会”有没有这个本事把触角伸到全国、底下有没有不愿意听这些人号令的热血中二耿直Boy、甚至这回出来签协议的塔利班是不是真的能说得上话的“塔利班”，目前还一切都是未知数。如果和平协议未能按照计划往前推进，美国是选择撕毁协议还是闭着眼睛装作不知道，这变数就更大了。

因此，美军未来到底能不能按计划顺利撤出阿富汗、还是本来就打算虚晃一枪，现在完全不好说。

中国应该如何应对？

而如果在14个月后，阿富汗塔利班奇迹般地遵守了《和平协议》的规定、没有搞出让美国人下不来台的大新闻、让美军和北约部队真的成功从阿富汗撤了出去，咱们应该怎么办呢？

这个，其实大伊万比较认同张文木先生在《论中国海权》里的相关论述，中亚和阿富汗地区作为事关中国西部地区国家安全的“战略高地”，咱们还是有必要保持积极的行动准则、不能不闻不问的。尤其是阿富汗在美国实施了这么多年的反恐战争、却“越反越恐”的情况下，是否有必要对整个反恐战争的理论体系和实践进行重新检讨，是否有必要对阿富汗塔利班维持一定的介入力度，尤其是否有必要关注塔利班的组织与行政能力近代化的进程，倒是咱们就事论事需要探讨的话题。

阿富汗塔利班对周边国家来说是很不稳定的因素

当然，至于美国从阿富汗抽身出来之后、把力量集中到诸如远东这样的地方，对咱们有什么影响，其实多也不多这么一点兵力了，相对于对中亚地区陆权的经营来讲，反而不是太大的问题了。