普京宣布:暂停履行《新削减战略武器条约》!核竞赛将再次开启?
《军武次位面》作者:大伊万
目前,俄乌军事冲突已经爆发363天。
昨天,俄罗斯总统普京在莫斯科向议会两院发表国情咨文,特别军事行动部分官兵代表在场旁听。和很多人想象中的不同,普京并没有下令“全面进攻”、“继续动员”乃至“向乌克兰宣战”,其实这也很正常,对于俄罗斯来说,将现有的军事行动定义为“冲突”而非“战争”符合各方利益。
普京的演讲在全俄的广告牌屏幕上播放
而国情咨文这种东西,内政外交都要涉及到,不可能只讲特别军事行动一块内容,且一般会讲求政策的连续性,不会出台一些非常出格、连续性差、突变型的政策。所以,大伊万对于这份《国情咨文》,本身期望值就不算太高。但是,普京在2023年度《国情咨文》中,倒是提了一个令人意外的东西。
路透社新闻标题:“普京就乌克兰问题向西方发出核警告”
普京表示,俄罗斯将暂停参与《新削减战略武器条约》(New-START),同时还宣布,美国一直在试图恢复已经被暂停的核试验。因此,作为回应,一旦美方实施了核试验,那么俄罗斯也将针锋相对、展开新一轮核试验。普京称,任何人“都不应该抱有危险的幻想,幻想全球战略均势会遭到破坏”。普京这一表态一出,一时间世界舆论大哗。
那么,普京为何会在2023年度国情咨文发表场合,宣布俄罗斯暂停参与New-START呢?其实此事早有预兆,美俄两国之间履行New-START的协定在2020年到2021年间已经出现了问题:2020年5月份,时任美国总统的特朗普下令美国退出美俄之间签署的《开放天空条约》。
作为New-START的重要组成部分,两国核武器的可核查性是一项关键性的条款,《开放天空条约》规定的使用战略侦察机互相侦察就是一项重要手段,结果被懂王咔嚓一下给砍没了。而在这之前,美俄之间的另外一项有关战略武器的重要条约INF(中导条约),也被特朗普给咔嚓掉了。这个时候,美俄两国在战略武器相关条约上已经存在了一定的芥蒂。
到了2021年,芥蒂不仅没有降低,反而更多。New-START的另外一个组成部分,是要求美俄双方每隔半年交换一次现存的战略武器相关情况。2021年4月份美俄双方曾经进行过一次交换,但2021年10月份这种交换就没有继续执行。到了2022年4月份,当时的乌克兰在战场上毫无优势,这种条款更是彻底失去了执行的条件。
同时,由于俄罗斯的特别军事行动,美国对于俄罗斯方面的军控专家进入美国领土、对美军的战略核武器进行核查还设置了诸多障碍。同时,还要求俄罗斯继续履行相关条件,允许美国的军控专家进入俄罗斯进行核查。很显然,俄罗斯也不是个傻子……于是乎,New-START当时已经名存实亡。现在正式被俄罗斯暂停执行,只不过是一系列事件之后的一个不算意外的结果。
至于这事儿有什么影响……其实大伊万的理解,无论是START系列条约,还是INF。充其量,只能算作是人类(主要是被西方各种“忽悠”的苏联领导人)在冷战结束之前,对于和平的美好希冀而已,并不是人类历史的常态。在大国均势的情况下,这种美好的希冀还是有可能实现的。但是在大国均势即将被破坏的当下,正如普京总统所说,“任何国家要是抱有危险的幻想,幻想大国均势可以被破坏”。那么这种美好的希冀结局,就只能是“难道是梦影”。
实际上,冷战后的三十年历史,一定程度上来讲就是以美国为首的北约集团步步紧逼、在冷战的成果上试图再接再厉、彻底摧毁原有的大国均势的过程。只不过,随着近五年来、尤其是2022年俄乌军事冲突的爆发,北约这一危险的地缘战略图谋开始以前所未有的速度推进。在这种情况下,作为大国均势结果而不是原因的INF或者START被弃若敝帚,就完全不难理解了。
正如《流浪地球2》里周喆直说的那样,“团结,是需要付出代价的”,和平,也是需要付出代价的。
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