新一批新增地方债额度下达 重大项目将加快落地

◎记者 李苑

上海证券报记者获悉，新一批新增地方债额度已于近日下达。中国债券信息网等公开信息显示，截至5月23日，地方新增债券发行规模逾2万亿元，已完成提前批额度的近八成。

专家表示，后续专项债发行进度会进一步加快，预计三季度基本完成全年3.8万亿元发行任务。二季度以重大项目建设为核心的基建投资还将保持较快增速。全年来看，新基建投资有可能适度超前，成为稳投资发力点。

数据显示，截至5月23日，地方债发行已超过3万亿元。其中，新增债券发行规模约2.1万亿元。这些债券资金主要用于市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业以及保障性安居住房等重点领域、重大项目建设。

东高科技首席主题研究员尹鹏飞对记者表示，在去年高基数的基础上，今年一季度基建投资仍然有较高的增速。原因是市政工程的落地速度非常快，基建的开工率很高，再叠加财政政策发力靠前和去年因疫情造成的滞后性，所以淡季不淡，特别是一般公共预算支出中农林水、交通运输支出增速相对较高，专项债新增额度及前期结转额度较大，加快推动了项目落地。

数据也显示，剔除支持中小银行发展专项债发行规模后，目前四川、广东、福建、云南、辽宁、上海、内蒙古、新疆等12地已完成提前批发行。

据记者了解，新一批新增地方债额度已于近日下达，但发行时限和额度没有公布。有专家预计，按照惯例一般债或全部下达，专项债可后留一小部分。

“后续专项债发行进度会进一步加快，在三季度内基本完成全年3.8万亿元发行任务。专项债尽快发行，可以更快地形成实物工作量，带动社会投资，并带动相关产业链，稳定总需求，促进经济稳定，更好提振市场信心。”粤开证券首席经济学家罗志恒对记者表示。

加快地方债发行力度的同时，地方陆续推出第二批重大项目。

安徽4月开工重大项目达到1069个，总投资7362.1亿元，年度计划投资1734.8亿元，涉及制造业、基础设施、民生工程等多个行业领域，其中制造业项目投资额占总投资额71.7%。

湖北二季度全省重大项目于5月18日集中开工。此次涉及亿元以上重大项目2034个、总投资1.1万亿元、年度计划投资2872亿元，数量规模均超同期，与一季度项目相比，产业项目投资占比从63%提升到68%，重点发力光电子信息、高端装备制造、生命健康等重大产业项目。

为了促投资，多地还积极合作、互惠互利。比如，宁夏在福建投资的首个重大能源项目——哈纳斯莆田液化天然气接收站，将于今年5月全面开工建设。一期建成后，将通过配套天然气管道与国家天然气主干管网实现互联互通，为闽宁两省区及周边地区每年增加天然气供应量80亿方。

中国民生银行首席经济学家温彬认为，展望二季度，由于资金来源仍有保障、项目储备依然充足，基建投资有望继续保持较快增速，预计上半年同比增长8.3%左右。