越南反腐,又一位政坛“重磅人物”被捕
来源:中国新闻周刊
据越南公安部4月22日发布的消息,越南国会主席助理、国会办公厅副主任范泰河已因涉嫌滥用职权罪被拘捕。
在越南政坛,助理和一般意义上的“秘书”不同。仅有政治局、书记处成员及国家副主席、政府副总理、国会副主席等领导人配备助理,由资深官员担任,主要辅助领导人的政务活动及政策制订。
越南国会主席,被称为越南政坛“四驾马车”之一。2023年1月越南国家主席阮春福辞职、2024年3月继任国家主席武文赏被罢免后,身为国会主席的王庭惠在目前越共中央政治局的排序为第三位。武文赏去职后,王庭惠被外媒视为接任国家主席职务的热门人选。
据警方通报,范泰河此番被捕,是涉嫌“利用职权影响他人谋取私利”犯罪,而警方是在调查顺安集团投标行贿案件时发现了他的违法线索。顺安集团案,和今年3月导致武文赏被罢免、其多位老部下被拘捕的福山集团案,性质非常相似。
顺安集团2004年创立,十年内从一个注册资本39亿越南盾(约合人民币111万元)的地区公司,成长为注册资本超过3000亿越南盾、承接胡志明市等地重大基础设施工程的行业龙头企业,其背后则涉及和地方官员间的利益交换。今年4月15日,该集团负责人被警方拘捕。此后,北江省的多名涉案官员也被带走。
目前尚不清楚范泰河是在何时卷入相关案件的。2023年1月,越南常务副总理范平明、副总理武德儋因涉防疫腐败案件的“政治责任”被罢免。在此之前,两人的助理分别于2022年9月和11月被警方拘捕。
曾多次为越南各级政府提供顾问意见的越南事务专家、澳大利亚新南威尔士大学荣休教授凯雷·赛耶指出,在身边官员和下属部门犯下如此严重错误的背景下,“如果主管领导人个人从中受益,他将受到纪律处分;如果是不知道或不作为,他也必须为此担责。”
范泰河出生于越南北部的太平省,拥有经济学博士学位和执业审计师资格。2022年他出任国会办公厅副主任时,国会常务副主席陈清敏曾评价范泰河“训练有素,经历过多种工作,长期在国家审计署、财政部、越共中央经济部等机构服务”。官方简历显示,此后,范泰河一直担任副总理助理、河内市委书记助理,及至成为国会主席助理。
值得注意的是,2001年,经济专家出身的王庭惠进入越南政坛,出任审计署副审计长,此后历任审计署审计长、财政部长、越共中央经济部长。2016年至今,王庭惠先后担任越南政府副总理、河内市委书记和越南国会主席。
在越南领导层中,有南方工作经验、长期在经济战线工作的干部,和有北方工作经验、长期在党务或公安战线工作的干部,有较为不同的晋升体系。2021年越共十三大选出的政治局委员中,阮富仲、阮春福、范明政、王庭惠排名前四。其中,阮富仲来自党务战线,范明政来自公安系统,阮春福、王庭惠出身经济战线。
2023年阮春福辞任后,排名第五、兼有南北工作经历的武文赏接班,格局依然平衡。武文赏的越共中央书记处常务书记职务,则由书记处排名仅次于他的书记张氏梅继任。但是,今年4月武文赏辞去党内职务并被罢免国家主席后,“四驾马车”的格局出现新变动:如果王庭惠接任国家主席、国会常务副主席陈清敏继任主席,两人均来自经济战线。如果目前排名第四的张氏梅或排名第五的苏林继任国家主席,则“四驾马车”将有至少三人出身党务或公安系统。此外,中央书记处排名在张氏梅之后的书记潘廷镯也出身公安系统。
自2013年阮富仲开启“熔炉”反腐运动以来,越南高级官员因涉嫌腐败、失职问题被罢免或被迫辞职的数量不断增加,因负政治责任而“能上能下”的人事制度逐渐形成。在本届越共中央政治局的18位委员中,除了排名第二的阮春福、排名第五的武文赏和排名第七的范平明,排名第十七位的越共中央经济部长陈俊英今年1月也因在工贸部长任内的历史责任问题辞职。
武文赏和陈俊英本是这届政治局中最年轻的成员。他们退出后,到2026年时仍能满足65岁年龄要求、继续担任领导职务的政治局委员,只剩下国会常务副主席陈清敏、负责反腐败工作的中央书记处书记陈锦秀和河内市委书记丁进勇。越共中央有“年龄豁免”制度,但从2016年和2021年党代会前的情况看,只有阮富仲两次都得到豁免。
一些分析据此认为,越共中央下一次会议,除了决定国家主席推荐人选外,可能还会增补中央政治局委员。但在范泰河被拘捕的新情况下,越共中央是否会因反腐败问题出现更大规模的人事调整,备受外界关注。
作者:曹然
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