“突然推迟”访欧计划，尹锡悦遇上了大麻烦

尹锡悦冒着“外交失礼”的炮火取消访欧行程，改为重视“国政”，或许是不得不为之。

文 | 徐立凡

据环球网援引韩联社等韩媒报道，韩国总统尹锡悦原定于18日开始对德国和丹麦进行为期一周的访问。然而在出访前4天，韩国总统府突然向媒体表示，考虑到近期各种因素，尹锡悦最终决定推迟访问行程，目前还没有确定未来的出访时间表。

韩国媒体称，韩国方面是在13日晚才向德国和丹麦方面通报了推迟访问一事。韩国政府一名消息人士表示：“对方国家已经理解（推迟出访），因此外交影响不会太大。但从准备出访的立场来看，确实留下了遗憾。”

韩国在野党和媒体对此反应强烈。韩国最大在野党共同民主党表示，“这不仅是外交失礼，而且有损国家威信和尊严。”《东亚日报》质问：“难道不是总统及其幕僚们一再体察民心失败，才导致现在这一外交失礼吗？”

到底是什么原因让尹锡悦在启程前四天“突然推迟”访欧计划，目前还不得而知。但韩国媒体普遍认为，是“国政问题”捆住了尹锡悦出访的手脚。

夫人收奢侈品包风波仍未平息

韩国媒体分析认为，尹锡悦夫人金建希此前涉嫌收受奢侈品包一事受到外媒关注，这可能是尹锡悦取消访问的原因之一。

去年11月，韩国网媒“首尔之声”发布独家报道，指金建希于2022年从旅美牧师崔在英处收受了价值相当于300万韩元（约合1.6万元人民币）的名牌包，并发布了现场视频。

当时尹锡悦与金建希还没有入住龙山区的总统官邸，金建希的办公室位于瑞草洞公寓。崔在英打着与金建希父亲是同乡的名义上门送包，并用手表偷拍了相关视频。

在“首尔之声”发布相关视频后，金建希方指责偷拍行为是故意陷害，并在去年12月与尹锡悦一起访问了荷兰。

但出访荷兰并没有让“第一夫人收包”事件平息。去年12月28日，韩国国会在在野党主导下通过了《金建希女士特检法》并送交尹锡悦政府，尹锡悦立即行使了否决权。

今年2月7日，尹锡悦在KBS电视台第一频道播出的独家访谈节目中，再次被问及是否计划任命一名特别调查员负责调查总统家庭成员的腐败问题，或设立“第一夫人”私人秘书办公室等问题时，尹锡悦称金建希“不够冷漠无情”，没能拒绝对方的送礼。此外，他还指送包人带着偷拍设备，表明此事是一个政治阴谋。

虽然尹锡悦坚决站在支持其夫人的立场上，但“收包风波”仍可能对他此次访欧产生影响。韩国总统府人士也承认说：“稍有不慎，海外出访就会没有效果，国政负担也会成为负担。”

4月国会选举才是重头戏

另一个迫使尹锡悦突然取消访欧的原因可能是4月的国会选举。韩国媒体报道说，尹锡悦所在的执政党国民力量党担心，尹锡悦硬要出访的话将会导致舆论恶化，该党人士把这种担心转达给了龙山总统府。

国民力量党担心的是舆论恶化，可能让该党在4月10日启动的国会选举中陷入被动局面。

目前韩国国会选举的形势极其复杂，主要“选手”是尹锡悦与非常对策委员长韩东勋领导的国民力量党和以李在明为首的共同民主党。两大政党互不相让，国民力量党现在高喊“审判共同民主党”，而共同民主党则表示“将终止政权独霸”。

在如此激烈的对峙局面下又出现了“第三势力”。曾担任过共同民主党党首的前国务总理李洛渊已宣布退党并创建新党，无独有偶的是，曾担任国民力量党党首的李俊锡也宣布要创建新党。“第三势力”的出现有可能瓜分国民力量党和共同民主党的选票。

在本届国会中，国民力量党本就不占优。而民调显示，4月的国会选举对国民力量党也未必有利。多家韩国民调机构的民调显示，目前尹锡悦施政表现的差评率高达60%左右。

在这种情况下，对于4月的国会选举，主张“政权审判论”的论调占了上风。韩国盖洛普于去年12月5日至7日进行的调查显示，支持“政权审判论”的为51%，支持“政府支援论”的为35%。在仁川，二者的差距更大。

这次韩国国会选举是尹锡悦当总统第三年举行的选举。过去，在总统任期中期的国会选举中，总统所在政党失利的情况其实并不多见。但由于“收包风波”和“差评率”过高等因素的影响，尹锡悦显然不能掉以轻心。

“外交优先”并未获得政治加分

自尹锡悦政府上台以来，就确立了“外交优先”的施政方针。据媒体统计，仅2023年一年，尹锡悦至少有62天在国外参加公开的外交活动，光是乘坐韩国总统专机就出访13次，访问了20个国家。

与尹锡悦频繁出访相比，2023年，只有日本、卢森堡和新西兰的领导人访问了韩国。日本首相岸田文雄访韩还是回访。

过去，韩国采取的是与“中等强国”相匹配的外交方针，且以朝鲜半岛为重中之重。如今尹锡悦政府多次表示将把韩国打造为“全球枢纽国家”，外交排序也改为全球-印太地区-朝鲜半岛。

韩国为此付出的代价极其昂贵。今年2月朝鲜宣布调整对韩关系政策，表示“北南不再是同一民族，而是敌对方、交战方”。

与此同时，韩国经济持续下滑。2022年，韩国经济总量从世界排名第10位掉到了第13位，贸易逆差达472亿美元，为2008年国际金融危机以来首次。2023年前三季度，韩国经济总量一度被墨西哥超越，全年贸易逆差100亿美元。

显然，“外交优先”的策略并没有改善韩国的经济状况和地缘安全形势，也没有给尹锡悦带来政治加分。在这种情况下，尹锡悦冒着“外交失礼”的炮火取消访欧行程，改为重视“国政”，可谓不得不为之。

只是，如果这次取消访欧行程，只是为了平息“收包风波”和4月韩国国会选举的权宜之计，效果恐怕不会太好。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）