等红灯时刷手机,上海一司机被罚200元扣3分 官方回应
近日,市民王先生反映,他在路口等红灯时被辅警抓拍“驾车时浏览电子设备”的违法行为,后被交警开具现场处罚罚款200元、扣3分。
对此,他表示十分不能理解!
1月22日,王先生驾车沿天目西路往东到恒丰路路口时遇红灯,突然有一名辅警从车辆左后方出现,敲他的车窗,说他有“浏览电子设备妨碍行车”的违法行为。
“我的手机之前一直放在架子上面,正好掉下来了,因为要看导航,所以等红灯时我拿起来重新放上去,就被抓拍了。”王先生感觉很冤枉,“而且,我根本没发现车道上面有人。后来过了5、6分钟,来了一位交警,给我开了处罚单,我被罚款200元、扣3分。”
王先生说他有两点疑问想不通:其一,辅警是否有权力独自抓拍违法?其二,等红灯时浏览手机如何界定?
随后,王先生拨打了12345投诉,后来接到了静安公安分局的反馈。
针对他质疑,辅警为什么拿着执法记录仪,独自在行车道上进行拍摄并拦车,给到他的回复是:辅警是在民警授意指示下,可以收取交通违法驾驶员的驾驶证和行驶证,随后交于民警处置,不存在不规范的情况。
王先生说,他将继续提起行政复议,因为自己并未在等红灯时长时间浏览手机。
“我已经8年没有任何违章了,对于这种执法内容和过程真的非常不能理解!”他表示,最近跟很多同事、朋友说起这件事,也有一些人遇到过类似的被罚情况,“我觉得既然那么严格执法,为什么没看到过公开消息,为什么要藏着掖着呢?”
王先生的情况并非个案,此前就曾有过类似报道。某日,上海的祝先生开车上班路上,遇路口红灯。停车等候时,他看了眼支架上的手机,有几条未读信息,便趁这当口拿起手机查看。
这时,一名交警敲了敲祝先生的车窗,让他出示驾驶证和行驶证,指出他开车浏览电子设备妨碍安全驾驶,要记3分罚款200元。
祝先生满脸疑惑,问交警等红灯也不能看手机么,交警回答说不行。祝先生解释说不知道停车等红灯也不能看手机的规定,询问交警能否先教育一次,下次再罚。交警回答说不行。祝先生也不再申辩,签字认罚。
据了解,一段时间以来上海交警确实在对驾驶人等红灯时看手机的行为,开展重点查处。警方一般会在车辆等红灯时,在车道上进行观察和抓拍,随后进行现场处罚。
针对“驾车时浏览电子设备”究竟如何界定?上海市公安局交警总队回复记者表示,所谓“驾车时”,是指车辆上道路行驶的状态,既包括正常行驶时的动态,也包括等候红灯时的静态。
交警总队法制支队民警龙嘉敏说:“驾驶人在等红灯时浏览电子设备,该行为不仅会影响其对信号灯、行人以及路况的判断,而且双手脱离了方向盘,一旦遇到灯色变化,容易手忙脚乱,增加交通事故发生的风险。”
他表示,有些驾驶人在停车等红灯时发微信、刷抖音,红灯翻成绿灯了,都还在低头看手机,造成后车闪灯催促等情形,影响正常的通行秩序,“所以驾驶人在等红灯停车时,要遵守不浏览电子设备的规定,确保自身及他人的交通安全。”
在法律层面,对行车过程中能否有“刷”手机等行为,也作出明确的禁止性规定。
根据道路交通安全法实施条例规定,拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为,处警告或者20元以上200元以下罚款。《上海道路交通安全管理条例》也明确,驾驶机动车上道路行驶,不得有“拨打接听手持电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”。
测试数据也证明了这一行为对交通安全的威胁。公安交警部门的测试情况显示,红灯亮起前如果驾驶人全神贯注等绿灯,并在绿灯亮起后第一时间启动车辆,这个过程约为1—1.5秒;如果是观看手机时突然发现绿灯亮起,慌忙放下手机再挂挡行进,这个过程就会延长至2.5秒甚至更长。由此可见,边等红灯边刷手机,不仅会拖慢路口车辆通行速度,加剧城市道路拥堵;更甚者,如果驾驶人匆忙起步,不利于观察周边情况,遇到紧急情况更容易发生交通事故。
在法律界人士看来,交警严格执法“没有错”,“但执法方式可以更人性化,比如对于初犯者尽量采取教育提醒,避免生硬处罚,更要注意防止‘以处罚量论成果’”。
此外,如何进行有效的普法宣传和教育,的确是交警在严格执法之外,需要重视的问题。
针对“等红灯时刷手机该不该罚”这一问题,部分网友认为该罚:边等红灯边刷手机极易影响道路通行效率,也存在安全风险。
同时也有部分网友认为,相关部门应对“浏览电子设备”、“驾驶过程”等,做出更具体的解释。
(原标题为《等红灯时刷手机,上海一司机被罚200元扣3分!如何界定“驾车时浏览电子设备”?》)
责任编辑:崔理斯
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