外资撤离中国？中国社科院专家：命题不成立

来源：证券时报网

证券时报e公司讯，中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，中国吸引和利用外资的优势和潜力并没有降低。商务部发布的最新数据显示，2023年1月份至9月份，全国新设立外商投资企业37814家，同比增长32.4%。所以在宏观角度上，外资撤离中国的命题不成立。

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文/李晓喻

商务部最新数据显示，今年前三季度中国实际使用外资金额9199.7亿元人民币。

外资究竟有没有、会不会大规模撤离中国？回答这个问题，需要明确三个基本常识。

第一，外资是怎么来的。

外企在进行投资决策时考量的因素很多。除了东道国的市场规模、人均收入、产业结构、劳动力成本等长期因素外，还有不少中短期因素，比如税负、利率、通胀、资本项目开放等。这些中短期因素变化较快，外企的选择可能随之调整。简单来说，就是哪成本低去哪，哪赚钱去哪。

而且，直接投资项目规模差异大，单个或数个大项目会影响当期的投资数量，也会导致实践中外资流入波动较大。

一句话总结，就是外商投资是市场行为。既然是市场行为，那就不可能始终四平八稳、波澜不惊。

最近一年多以来，美联储持续加息，利率已经从接近于零提升到5.25%—5.5%，为22年来最高水平。这么高的利率引诱下，外企投资行为丝毫不受影响，对华新增投资没有一点波动，那是不可能的。一有风吹草动就喊“外资大规模撤离中国”，非蠢即坏。

第二，引资形势要综合评判。

中国吸引外资表现究竟如何？有对比才有真相。去年前三季度，中国实际使用外资额突破了1万亿元，达到10037.6亿元，为历史同期最高水平。在基数如此之高的情况下，今年前三季度实际使用外资额比去年同期下降8.4%，但仍有9199.7亿元之多，从绝对值来看仍然相当庞大，在全球范围内也是个相当不错的成绩。

发达国家企业减少对华投资了吗？并没有。前三季度，法国、英国、加拿大实际对华投资额都比去年同期翻了一番有余。这些国家可都是G7成员，是美国的“铁杆盟友”。

高技术领域对外资失去吸引力了吗？也没有。前三季度，中国高技术制造业实际使用外资同比增长12.8%，其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业分别增长37.1%、21.5%。

第三，外资的去留是什么决定的。

既然外商投资是市场行为，那么一些外企在激烈的市场竞争中落败而被迫退出中国，或因要素成本上涨而选择其他成本更低的地方，或出于供应链原因在其他国家增资设厂，再正常不过。

但外企“大规模撤离中国”不合经济规律，也不符合实情。

企业看重的是收益成本相抵之后的回报。对外企而言，中国人口数量多、消费力强，意味着对华投资能享受市场红利，收益率高；同时，中国在基建、资源、产业链方面的综合优势则意味着成本可控。综合来看，中国在相当长时间内都拥有难以比拟的竞争优势。

今年以来，众多跨国公司高管一再掀起“来华热”，或与商业伙伴洽谈，或拜会中国财经高官。就在两天前，商务部部长王文涛还会见了苹果公司首席执行官库克、罗氏集团董事会主席施万。

外企“用脚投票”，足见中国对全球投资者仍有强烈吸引力，离开中国绝非选项。

前三季度，中国新设立外商投资企业37814家，同比增长32.4%，这也表明今后中国吸引外资还有不小增长潜力。

责任编辑：张玉