湖南通报6起领导干部利用职权或影响力为亲友牟利典型案例

为进一步严明纪律规矩，强化警示震慑作用，着力推动领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治工作走深走实，省纪委监委对相关案例分类分批集中通报。日前，湖南省纪委监委对近期查处的领导干部利用职权或影响力违规经商办企业典型案例进行公开通报。具体如下：

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株洲市委原常委、市政府原常务副市长何剑波违规经商办企业等问题。2007年至2011年，何剑波在担任株洲高新区管委会主任、株洲市副市长期间，利用职权为某公司低价购地、享受优惠政策提供帮助，事后接受该公司无风险的固定回报机会，通过以妹夫徐某某名义入股方式接受该公司所送287.1万元。2018年9月，何剑波在担任株洲市委常委、常务副市长期间，安排妻子喻某某以朋友孙某某名义投资50万元购买某企业股份；2020年8月，何剑波安排妻子以外甥徐某名义投资200万元购买某企业股份；上述股权至何剑波案发时尚未分红。何剑波还存在其他严重违纪违法问题。2023年4月，何剑波受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

2

郴州市政协原副主席、市民政局原局长李志珍违规经商办企业等问题。2014年至2018年，李志珍在担任永兴县副县长期间，向管理服务对象曹某某提供借款100万元，违规获利63万元。2013年至2019年，李志珍在担任永兴县副县长、郴州市信访局局长期间，通过胞弟李某某、司机曹某某先后独自或与他人合伙承揽某棚户区改造、某文体广场等5个项目的土石方工程。李志珍在上述项目中出资260万元，违规获利225万元。李志珍还存在其他严重违法问题。2023年8月，李志珍受到开除公职处分，违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

3

长沙市产业投资集团原党委书记、董事长张君来违规经商办企业等问题。2008年至2009年，张君来在担任长沙市国土资源局党委委员、总经济师期间，与他人合伙成立贸易公司销售某品牌酒；通过同事彭某某在某公司对外投资项目中入股50万元，2012年3月收回本金并违规获利8万元。2016年至2018年，张君来在担任长沙市地产集团党委书记、董事长期间，以姨妹夫周某某名义在某旅游公司投资350万元，违规获利45万元。2021年8月至11月，张君来在长沙市产业投资集团任职期间，投资销售某品牌酒，并以妻子田某某名义参与经营某酒馆，违规获利40万元。张君来还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，张君来受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

4

原湖南银保监局郴州分局党委书记、局长邓建华违规经商办企业等问题。2006年至2023年，邓建华在担任永州银监分局、邵阳银监分局、郴州银保监分局党委书记、局长期间，以老乡邓某某、堂妹夫彭某某名义投资397.96万元先后入股2家农商银行和1家村镇银行，违规获利179万余元。2014年至2023年，邓建华以本人和特定关系人周某名义向管理服务对象王某某、谢某某提供借款90万元，违规获利111万元。邓建华还存在其他严重违纪违法问题。2023年8月，邓建华受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

5

冷水江市人大常委会原党组成员、副主任肖新樵违规经商办企业等问题。2009年至2020年，肖新樵在担任冷水江市建设局党组书记、局长，冷水江市人社局党组书记、局长，冷水江市人大常委会党组成员、副主任期间，先后以个人名义在管理服务对象李某某等人经营的混凝土公司、厂房租赁、农贸市场等项目上入股或放贷，共计出资528万元，违规获利488万元。肖新樵还存在其他严重违纪违法问题。2023年6月，肖新樵受到开除党籍、取消退休待遇处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

6

祁东县融媒体中心原党组书记、主任周军违规经商办企业等问题。2014年10月，周军在担任祁东县城乡投资资金管理中心党组副书记、主任期间，接受管理服务对象、某公司实际控制人何某某邀请，以胞兄周某名义向该公司转账200万元，与该公司、相关个人成立沥青公司。2016年2月，周军从该公司退股，共违规获利140万元。2019年底，周军在担任祁东县基础投资集团有限公司党组书记、董事长期间，向管理服务对象肖某借款100万元投资杨某某经营猪肉批发业务。2020年初，杨某某代周军偿还肖某100万元借款并分红，周军违规获利14万元。周军还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，周军受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

省纪委监委指出，上述6起案例，集中反映了一些领导干部丧失理想信念，背离初心使命，践踏纪法底线，把组织赋予的权力当成谋私贪腐的工具。有的“零元持股、稳赚不赔”，利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照，背后不用真实出资却实际持有项目公司股份参与分红，大搞政商勾连，谋取巨额利益；有的“政商合体、一家两制”，利用职权承揽工程，创办实体招揽业务，违规从事经营性活动，谋求当官发财两不误；有的“直接入股、搭车赚钱”，以个人名义投资入股管理服务对象经营的公司或工程项目，背后约定“超常规”分红，以投资理财之名掩盖权钱交易之实；有的“隐形入股、他人代持”，利用亲友或特定关系人持有非上市公司股份，披着“市场外衣”搞幕后操纵，当影子股东，表面在他人名下，实际是自己拥有；有的“违规借贷、以小搏大”，违规向管理服务对象出借资金获取高额回报，以“借鸡孵蛋”的形式掩盖违规获利的目的。这些违规参股、股权代持、放贷牟利等违规经商办企业问题背后，都是一些领导干部利用职权或影响力搞权力寻租，玩权力变现，严重污染政治生态，扰乱市场秩序，破坏发展环境，损害公平正义。

省纪委监委强调，以上案件的查处，充分彰显了省委坚定不移推进全面从严治党、寸步不让以彻底的自我革命精神割除腐败毒瘤、一刻不停推进领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治的坚定决心，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。全省各级党委（党组）要认真履行全面从严治党主体责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，全面加强对党员领导干部的教育、监督、管理，深入推进领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，着力构建亲清政商关系，维护良好政治生态和发展环境。全省各级领导干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格遵守执行全面从严治党各项规定，加强家庭家教家风建设，始终保持正常政商交往，坚持做到规范用权、廉洁用权、为民用权。全省各级纪检监察机关要紧盯重点关键，敢于善于斗争，坚决惩治新型腐败和隐性腐败问题，对领导干部本人或亲属违规经商办企业、为亲友“打牌子”“提篮子”提供帮助、领导干部及子女之间互相请托办事等行为，敢于亮剑、主动出击，发现一起、查处一起，并加强案件剖析，强化政治监督，做实日常监督，不断深化正风肃纪反腐，以纪检监察工作高质量发展护航湖南高质量发展。