中国总理在东盟提“四个携手”

[环球时报综合报道]“中国与东盟是拆不散、离不开的好邻居、好兄弟、好伙伴。”9月6日上午，国务院总理李强在印尼雅加达出席第26次中国—东盟（10 1）领导人会议。这是李强就任总理以来首次出席东亚合作领导人系列会议并访问亚洲国家。在会议上，李强提出的“携手打造经济增长中心”等四点建议受到东盟各方的欢迎。在这次东盟峰会和东亚合作领导人系列会议期间，“合作”“发展”“繁荣”成为各方共同聚焦的热词。东道主印尼特意将本届东盟峰会主题设为“东盟举足轻重：打造经济增长中心”，6日下午举行的东盟与中日韩（10 3）领导人会议也表示将深化经贸、投资、数字经济、绿色低碳发展等领域的合作，并通过了《10 3领导人关于发展电动汽车生态系统的联合声明》。与此同时，美国等西方媒体却大肆渲染和炒作所谓“南海争议”，企图煽动东盟与中国对抗。但这些煽动没有得到东盟国家的“响应”。印尼总统佐科表示，东盟各国“不会做大国的代理人”；马来西亚总理安瓦尔也警告，东盟“必须警惕大国竞争导致的分裂”。

“地区和平稳定的积极力量”

在印尼首都雅加达举行的东盟峰会及东亚合作领导人系列会议6日进入第二天。当天人们最关注的第一场重头戏是第26次中国—东盟（10 1）领导人会议。中国总理李强当天在致辞时就构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提出四点建议：一是携手打造经济增长中心，加强互联互通，深化产业链供应链合作。二是携手推进新兴产业合作，加强新能源汽车、光伏、人工智能等领域合作。三是携手维护地区和平安宁，积极推进“南海行为准则”案文磋商，开展打击电信网络诈骗等合作。四是携手扩大人文交流，进一步加强文化、旅游、培训、青年等领域合作。李强表示，中国愿与东盟国家坚守团结自强初心，秉持合作共赢精神，建设好我们和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园。

印尼总统佐科在致辞中表示，中国是东盟四个对话伙伴国之一，与东盟建立了全面战略伙伴关系。他期待各方“开展互利共赢的具体合作”，“只有在我们相互信任的情况下才能实现这种合作，而信任需要各方共同维护”，“这种信任和具体合作可以成为地区和平与稳定的积极力量”。

据马来西亚Vibes网站报道，马来西亚总理安瓦尔在会议上强调“维护地区和平稳定、加强多边主义”的重要性。安瓦尔表示，中国在贸易、投资和安全方面都是“好邻居和好朋友”，“正如我早些时候对李强总理所说，我们在保护国家利益方面采取坚定的独立立场”。

据《雅加达环球报》等当地媒体报道，今年对于东盟与中国关系具有里程碑意义。东盟和中国一直将彼此的发展视为重要机遇。去年，双方贸易额超过9700亿美元，是10年前的两倍多。东盟与中国已经连续三年成为对方的第一大贸易伙伴。

据东盟秘书处官网报道，第26次中国—东盟领导人会议取得了丰硕成果，会议探讨了双方未来合作方向，特别是就“一带一路”倡议同东盟“印太展望”开展互利合作发表联合声明。会议还通过了有关深化农业合作、加强电子商务合作、推进科技创新提升计划等合作具体文件。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员张洁6日接受《环球时报》记者采访时表示，这次中国—东盟（10 1）领导人会议，实际上是把全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议“三大全球倡议”优先落实到中国与东盟的合作当中。李强总理提出的“四个携手”的建议十分具体，具有前瞻性和可行性：比如加强新能源汽车、光伏、人工智能等领域合作，与“全球发展倡议”中有关新兴产业合作一致；积极推进“南海行为准则”案文磋商，开展打击电信网络诈骗等合作则是关系到区域内各国安全和民众生活的焦点问题。可以预见，这些建议和会议签署的文件将推动中国与东盟合作的指南，引领双方关系继续走实走深。

“合作”无处不在

“无论是本次东盟峰会，还是10 1、10 3等系列会议，聚焦经济增长与合作共赢成为各方最大共识。”广西民族大学东盟学院副院长葛红亮6日对《环球时报》记者表示，今年以来，全球经济增长态势相对疲软。同时，在大国战略竞争日益激烈的国际环境下，地缘政治矛盾激化带来的恶果令东盟国家感到担忧。身处大国竞争的环境中，东盟对自己的定位很明确，就是希望在经济方面成为区域增长中心，在地区多边战略框架中居于中心位置，维护区域合作架构和地区的和平稳定。

6日，东盟秘书处发表第43届东盟峰会主席声明。声明称，东盟重申支持维护多边主义，维护和促进地区和平、安全与稳定，和平解决争端。东盟将继续保持地区增长和繁荣的中心地位，应对全球挑战并充分释放该地区的增长潜力。

在东盟各国及其他与会领导人的发言中，“合作”无处不在。印尼总统佐科前一天在峰会开幕式上致辞时表示，“我们应把东盟这艘船视作促进合作的场所，以期实现繁荣、稳定与和平，不仅是为了该地区，也是为了整个世界。”

6日下午，李强在出席第26次东盟与中日韩（10 3）领导人会议时表示，对于10 3国家乃至整个亚洲国家来说，我们有共同的家园、共同的利益、共同的机遇。要立足亚洲和平发展的整体利益，求同存异、求同化异，不断夯实10 3机制的合作根基，共同应对各类风险挑战，携手促进地区发展繁荣稳定。

此次会议通过《10 3领导人关于发展电动汽车生态系统的联合声明》。印尼安塔拉通讯社称，东盟致力于在中日韩的支持下建立一个电动汽车生态系统。东盟有潜力也有雄心成为世界上最重要的电动汽车制造中心之一。

《韩国时报》称，韩国总统尹锡悦在接受印尼媒体采访时称，如果东北亚三国间的合作焕发活力，“10 3”之间的合作也将被注入更大的动力。

“东盟只须走自己的路”

东盟与中国等其他国家加强合作，引起了美国的“不适”。美媒等西方媒体想方设法炒作所谓“南海争议”，企图挑起对抗。美联社6日称，南海成为美中竞争的微妙前线。美国派舰机进行所谓“自由航行”，中国则警告美国不要插手。报道称，就连菲律宾总统马科斯在东盟峰会期间也未提到“争议海域的任何侵略行为”，仅含蓄地声称要“维护《联合国海洋法公约》地位”。报道还荒谬地称，“为什么中国的行动遭到美国和西方强烈反对，但东盟没有对中国发出任何警告？”

“美国的挑衅只会加剧东盟的风险”，俄罗斯卫星通讯社称，发展经济合作和维护地区安全稳定是东盟峰会和东亚合作领导人系列会议的主要议题。然而，美国企图煽动东盟与中国对抗，用所谓“中国军事扩张”和“经济胁迫”来恐吓东盟。报道称，这次美国总统拜登不参加东盟系列会议，却赴印度参加G20峰会，并紧接着访问越南。美国是一心要分裂东盟，用亲美集团取代东盟。

对于美国的企图，许多地区专家看得很清楚。“没有拜登，没问题：东盟只须走自己的路”，卡内基国际和平基金会亚洲高级研究员埃琳娜以此为题在《南华早报》发表评论称，拜登此举表明，尽管美国表面声称“尊重东盟中心地位”，但美国没有说出来的是，东盟和美国之间不仅沟通失调，且在美国看来，这些国家都是小国。该评论称，东盟不必因拜登不来而感到失望，应更努力加强区域一体化，并争取机会开展对外合作。印尼正发起东盟与太平洋岛屿论坛之间的合作，中国也希望更多地参与一个更加多极化的秩序。

[环球时报驻印尼、泰国特派记者 李培松 景超平 环球时报记者 丁雅栀 柳玉鹏 陈康]

责任编辑：刘德宾