戴维营峰会对日韩可能是危险的
美日韩三国是否正在走向类似军事同盟的安全集团?这样的担忧越来越多。本月18日,美国总统拜登将邀请日韩领导人在戴维营举行峰会,据称华盛顿正在推动发表一份“历史性联合声明”,内容可能包括“划时代地加强延伸威慑力”的合作方案、“构建全球供应链”的经济安全合作方案等。从防务到经济等领域,峰会还没开,它透出的冷战寒意已经在往外弥散,给亚太地区投下了阵营对抗的阴影。
戴维营是几十年来美国总统度假的地方,美国往往将重大外事活动定在这里,同时用以凸显和会晤者的良好私人关系。这次华盛顿将日韩领导人叫到戴维营,足以看出其对会议目的与美日韩同盟关系的期望与拉拢。白宫称其将开启“三边关系的新篇章”,美国驻日大使更是宣称峰会有望创造历史,并“将导致战略范式转变”。有分析认为,这次峰会很可能标志着美日韩三边军事合作制度构建进程的开始。
表面上,美日韩三国打着“应对朝鲜威胁”的旗号,但实际上,在东北亚地区搞出一个“小北约式”的东北亚三边军事同盟,一直是美国想要做的事情。过去因为韩日之间的历史矛盾和现实龃龉,以及东北亚地区经济合作的繁荣,要实现这样的三边军事合作一度被认为“几乎不可能”。但尹锡悦政府上台以后,华盛顿极力鼓动韩国对日让步,还将日韩的“和解”吹捧为二战以来的“根本性变化”。明眼人都看得出,所谓的“根本性变化”,带着明显的大国对抗的战略视角,这种视角只可能是华盛顿的。
这样的三边合作,不可能让本地区其他国家安心。它一旦成型,将把这个地区为数不多的国家分为两大类:一类是被美日韩三边集体安全机制所认证的“志同道合”国家,而另一类则是非集体安全体系的国家,往往被贴上“异类”和“威胁”的标签。如果共同安全破灭,美日韩在追求“威慑力”和自身绝对安全的过程中,是否会在亚太重现欧洲的安全困境,导致地缘政治悲剧?这是有可能的。已经有美国学者高调宣称,东京和首尔确认“安全相互关联”具有历史意义,“这将发出共同利益和目标的信息,平壤当然会听到,但北京也许会听得更清楚”。看来,华盛顿已经有人在迫不及待畅想这一天的到来了。当然,美日韩是否真能走到这一步,仍然是个未知数。美国高调华丽的词藻忽悠不了日韩,特别是韩国民众。最近三国种种的危险动向,已经让韩国国内产生了普遍的忧虑和警惕。比如《韩民族日报》发表社论认为,与日本的准联盟符合美国的利益,不一定符合韩国的利益,站在美国遏制中国的第一线,“可能会严重危及韩国的安全和经济”。《中央日报》社论也表示,在加强美日韩三方合作的过程中,应时刻考虑到管控对华关系,“为重启韩中日领导人会议而不断尝试外交接触才是最明智的举动”。无论如何,这场峰会的确正在将东北亚地区推向新的历史性十字路口。它一头是延续亚太过往的合作与繁荣,并在真正的多边主义之下化解矛盾,实现共同安全;而另外一头是出现一个三边军事同盟,让东北亚地区陷入深刻的安全陷阱,并很可能改变这个地区未来发展的轨迹。日韩都身处东北亚,与这里的安全和繁荣早已深度融合,它们选择走哪条路,将在历史上留下完全不同的注脚。希望这两个国家三思而后行。(本文系《环球时报》社评,原题为:戴维营峰会对日韩可能是危险的)
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