热议 | 欧洲议会选举引发的最大危机

2019欧洲议会选举之后，欧盟是力求改革还是走向终结？

五年一次的欧洲议会选举（European Parliament Elections）于上周四拉开帷幕，直到周日（5月26日）才轰轰烈烈地结束。在选举开始前几周，世界各国的媒体就对此给予了极大关注，纷纷用“命运攸关”、“最后关头”作为形容。

这绝非夸大其词。今年的民众热情空前高涨，投票率高达60%，创下了20年来的新高。这场选举涉及到整个欧洲大陆的4亿选民和28次独立选举，为了“争夺”欧洲议会的751个席位，主导未来的欧盟政策和经济走向——毕竟欧盟多数法案都须通过欧洲议会的表决。

最新的民调结果显示，欧洲政治的整体走向很有可能如预期般“黑暗”——建制派遭遇惨败、极右翼党派兴起、反全球化的势力似乎愈发强劲。

高举民族主义和反建制旗帜的极右翼党派的大获全胜，对于和平爱好者们来说绝对称不上好消息，更重要的是这无疑会阻碍欧洲一体化的进程，甚至会侵蚀整个西方的繁荣稳定。根据分析指出，极右翼党派将会影响欧盟的移民和难民政策，以及如何对抗明显的经济疲软困境。

建制派惨遭滑铁卢

建制派一直都是欧盟政治的中坚力量，特别是在几个备受瞩目的欧盟大国中，例如德国和法国，建制派作为执政党一直牢牢把控着主流方向。

然而选举结果确是颠覆性的：

1、在欧盟第一大国德国，现任总理默克尔（Merkel）领导的建制派，即基督教民主党（CDU），此次遭遇惨败，以27%的支持率创下了执政以来的新低。

2、德国的两大建制派政党，欧洲人民党和欧洲社民盟分别丢掉了5个和11个席位。

（图：欧洲人民党的Weber（左）和欧洲社民盟的Timmermans（右）是具有代表性的建制派的候选人）

3、在法国，反移民的极右派勒庞（Le Pen）领导的国民联盟以23%的支持率领先于现任总统马克龙（Macron）代表的执政党，赢得了最多的选票。

（图：法国极右翼国民联盟领导人勒庞（Le Pen））

4、“被迫”参与选举的英国则迎来了脱欧党（Brexit Party）的胜利，成为了欧洲议会中拥有席位最多的单独政党——讽刺的是，英国成功脱欧后，在欧洲议会拥有的席位将被全部取消。

欧洲建制派的惨败结果令不少选民第一次认识到，欧洲的团结并非理所当然的事情，因为结果显示，对欧盟持反对态度的“疑欧派”在几个大国均是成绩斐然。

（图：“挺欧派”的游行活动）

因为这种“被打脸”的现状，不少保守的建制派人士也开始重新反思：面对主流派的弱化，是否应该放下党派之分，做到团结一致共同努力呢？

不过也有另一种声音传来：欧洲建制派的最大问题，恐怕是执政能力的低下。从英国的脱欧难题，到法国的“黄背心”抗议活动，无一不展示了建制派的治理能力实在有限。

（图：在“脱欧”难题中临危受命的梅姨，宣布辞职）

然而面对着欧洲各国不同程度的极右翼势力和反全球化的冲击，临危受命的建制派人士的确压力不小，也不该对他们过分苛责。毕竟，如何在未来面对欧洲大陆兴起的反欧盟浪潮，已成为萦绕在所有“挺欧派”人士心头的乌云。

极右翼的高歌猛进暴露了什么

根据BBC的数据显示，近年来欧洲的民粹主义者、极右翼份子的政治积极性空前高涨，在此次选举中异军突起也是不足为奇了。

（图片来自BBC）

如今，极右翼党派人士控制了议会中超过18%的席位，这被形容为“政治大地震”，究其原因，恐怕和近年来的难民危机和恐怖主义威胁有关。

这样极端民族主义的崛起，是否印证了这个世界最大经济体恰恰也是最脆弱的一个？

（图：诺贝尔经济学奖得主、伦敦政治经济学院教授Christopher A. Pissarides）

诺贝尔经济学奖得主Pissarides之前就面对媒体做出了分析：欧盟的脆弱和善变暴露出了南欧与西欧、北欧之间巨大的经济差距。尤其是在此次选举中，南欧多国对欧盟的质疑声最大、极右翼党派得票数最多，无疑是在表达对德国（欧盟决策的核心国）的不满情绪。

Pissarides特别指出，与其归因于英国的脱欧事件，如今欧盟逐渐扩大的经济差距才是欧洲的核心问题。在全球债务危机后，南欧国家的经济疲软使得它们不得不另辟蹊径了。

（图：南欧的希腊和意大利面对经济危机）

对于经济疲软的欧洲国家来说，除了期待执政党的“改朝换代”，它们也在积极寻求外部助力。例如2019年上半年，当时任英国首相的梅姨尚在欧盟峰会讨论脱欧一事时，意大利却在积极促成与中国的合作——一带一路政策的签署。

（图：今年3月中国领导人访问意大利，意大利积极促进一带一路政策协议的签署）

尽管在年初签署的《欧中战略前景》中。但是面对中国慷慨的投资项目、交通建设和5G高科技的巨大诱惑，不少欧盟国家只会将这当做“救命稻草”了。

欧盟的团结一去不返末日来临？

极右翼力量的扩张仿佛势不可挡，然而据欧洲政策研究中心的专家Emmannouilidis分析，欧盟的末日尚未来临，“改朝换代”也言之过早。

“我们应当认真对待选举，但也不应当过度紧张和悲观。过去数年间，欧盟一直表现出强大的抵抗力，今后也仍将如此。”Emmannouilidis坚持认为欧盟的基本路线并不会因为一次选举而土崩瓦解。

（图为欧洲政策研究中心的专家Janis Emmannouilidis）

作为建制派的领袖之一的Weber持有的观点是：5月26日的大选结果决定了欧洲大陆的命运。然而即使如今结果不尽如人意，还是传来了信心满满的回应——

欧盟委员会的发言人Schinas表示：“每次欧洲议会选举，都会说欧洲正处于十字路口上。看来我们一直都站在十字路口上，这也没什么不好。不要将其过度戏剧化！”

积极派仍然相信，极右翼党派的部分成绩只能显示出欧洲政治趋势的连续性，绝非根本性的变化。在他们眼中，欧洲的政治走向并不会因此被颠覆，更遑论欧盟终结。因为除了议会中那751个席位，各国的内部政策，官僚机构的运行，甚至是有足够魅力的政治人物都将对欧洲的一体化产生更广泛深远的影响。

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