CPTPP接纳英国,中国能否成下一个?
[环球时报记者 乌元春 环球时报特约记者 陈立非]15日至16日,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员部长级会议在新西兰奥克兰举行。随着英国商务和贸易大臣凯米·巴德诺赫于16日在奥克兰正式签署CPTPP,包括中国在内的其他国家和地区的申请加入成为接下来相关各方关注的焦点。16日接受《环球时报》记者采访的专家认为,中国申请加入CPTPP,对于中国、该协定乃至跨太平洋贸易都是有好处的。
路透社16日报道称,除了中国大陆和台湾地区之外,乌克兰、哥斯达黎加、乌拉圭和厄瓜多尔也在申请加入该协定。最终谁能加入以及何时加入,将由CPTPP成员集体决定。CPTPP成员在一份联合声明中表示:“各成员目前正在收集信息,了解那些意欲加入该协定的经济体是否能够满足CPTPP的高标准,同时也将考虑他们在贸易承诺方面的相关经验。”主持本次会议的新西兰贸易和出口增长部长达米恩·奥康纳在新闻发布会上表示,对于未来成员加入的决定何时作出尚无时间表,16日也没有讨论任何一份申请。
路透社称,如果按照收到的顺序处理,中国加入该协定的申请现在是下一个。中国于2021年9月正式提出申请加入CPTPP。今年6月17日,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文称,中国政府已向CPTPP成员递交了中国加入CPTPP的交流文件,有意愿、有能力加入CPTPP。在7月13日召开的商务部例行新闻发布会上,商务部发言人束珏婷在回应“预计中国加入CPTPP的申请是否会下一个被受理”的问题时表示,目前,中方正按照加入CPTPP的程序,与各成员进行沟通和磋商。
对于中国申请加入CPTPP,该协定内部早就传出欢迎的声音。据日本《朝日新闻》报道,马来西亚国际贸易和工业部长东姑扎夫鲁在5月访问日本期间表示,马方欢迎中国加入CPTPP,中国是马来西亚和东南亚最大的贸易伙伴,深化与中国的经济伙伴关系可以为民众带来利益。达米恩·奥康纳去年4月参加博鳌亚洲论坛2022年年会时表示,非常赞赏中国申请加入CPTPP。
中国国际问题研究院副院长刘卿16日对《环球时报》记者表示,首先,中国申请加入CPTPP,很大程度上会推动东亚自由贸易区向跨太平洋自由贸易区这一更大目标迈进。如果中国加入,就意味着跨太平洋贸易桥梁的贯通。其次,CPTPP是国际公认的高标准协定,该协定对其成员在诸如数字经济、环境标准、劳工标准等方面提出了更高的要求。如果中国想要加入,对于我们也是一种“倒逼”,通过达到这种高标准,力推中国与世界接轨。最后,中国经济体量巨大,中国的加入也会带动其他国家加入CPTPP。此外,刘卿认为,针对一些国家极力聒噪“去风险”以及美国推动的“逆全球化”经济,中国如果加入CPTPP是对此的有力回击。
北京大学经济学院教授曹和平16日接受《环球时报》记者采访时表示,特朗普当年带领美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)时,人们发现,美国在从贸易全球化这条道路走向“逆全球化”,走向“闭关锁国”。而在拜登上台后,他不仅没有取消对中国加征的关税,反而延续了特朗普的贸易政策,甚至变得更为极端。曹和平认为,自美国发起贸易“逆全球化”运动至今,作为一个贸易大国,在主要大国不担当领导责任的背景下,中国事实上是扛起了维护全球贸易的旗帜,团结其他国家一起,共同推动全球贸易向着更为良性的方向发展。在他看来,中国积极申请加入CPTPP,“于公于私”都是有利的。
台湾当局也想加入CPTPP。台外事部门称,争取CPTPP每一个成员的支持对台湾十分重要。不过,台湾产业关联学会名誉理事长、前台大农经系主任兼所长徐世勋表示,CPTPP要台湾承诺在未来10到20年进一步把农产品关税平均名目税率降为0,可见加入CPTPP对台湾农业的巨大冲击是不可避免的。台湾“中时电子报”称,台湾加入CPTPP本就不易,既要符合经贸法规的高标准,还得避开政治的险峻形势。
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