婚姻自由，但户口本不自由，怎么破？

来源：中国慈善家杂志

结婚登记还应该提供户口本吗？

近日有人在民政部网站留言称，现在婚姻登记必须提供户口簿不合理，很多年轻人往往因为父母粗暴干涉而拿不出户口簿，这与宪法规定的“结婚自由”原则相违背，建议对此规定进行修订。民政部社会事务司于7月6日答复称，对网民的建议将予以关注。

这立即引起公众热议，网上主要形成两派意见：有人认为，结婚登记需要户口簿是正确的，“要相信父母眼光，父母不祝福的婚姻需谨慎”“否则离婚率会更高了，结婚是人生大事，需要很谨慎”。也有人认为，结婚是两个成年人的选择，无论结果好坏，原则上讲结婚的当事人有承担后果的民事行为能力，程序上确实可以降低其他人的介入可能，“结婚登记用户口簿不合理，直接用身份证就行了”。

关于婚姻登记需要户口簿，在国务院条例和部门规章中有规定，包括《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作规范》中的规定。然而，在我国民事法律基本法的《民法典》中，并没有前述规定，反而是将婚姻自由作为婚姻的基本原则。而婚姻自由，自然包括了结婚自由，也就是说，男女双方均有权按照自己的意愿选择缔结婚姻、与谁缔结婚姻以及何时缔结婚姻，禁止他人或任何组织以任何形式干涉。

而结婚登记必须用户口簿的相关规定，在一定程度成为家长制约男女双方结婚的手段，给他们的结婚登记造成了不小的困扰。

事实上，结婚登记提供户口簿的规定，其初衷并不是要干涉婚姻自由。当初提出这样的规定，是考虑到户口簿上婚姻状况一栏，会写明结婚或未婚，因此要防止有人“被结婚”。而且，提供户口簿还可以核实个人身份信息和家庭成员关系，以确保婚姻登记的精确性和合法性，有效防止骗婚等虚假婚姻的发生。

而随着技术进步，婚姻登记信息管理系统目前已经实现全国联网，全国婚姻登记机关也具备了婚姻登记全国联网审查功能，可以确保婚姻登记信息核查的准确有效。因此，在当前的社会背景之下，一个人的婚姻状况，已经无需通过户口簿来判断，在此前提下婚姻登记机关再要求结婚登记提供户口簿，就逐渐暴露出一些弊端。

同样，在法律的规制上也早有考虑，按照《兵役法》的规定，十八周岁的公民就可以参军入伍保家卫国，而根据《民法典》婚姻家庭编的规定，结婚年龄却是：男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。单从年龄上的考量，法定的结婚条件相对更为严格，二十多岁的男女在心智上应该也更为成熟，请求登记结婚的男女双方，作为已经具有完全民事行为能力的成年人，应当具备对自己登记结婚后果具有清醒的认识，也具有在外独立生活，承担家庭责任，履行夫妻责任的能力。因此，对于他们登记结婚，只要符合结婚登记的条件，没有禁止结婚的法定情形的，就不应让户口簿成为限制枷锁。

也有网民指出，户口簿并不是进行婚姻登记的必须项，登记结婚的男女双方无法出具居民户口簿的，可以凭加盖印章的户籍证明办理婚姻登记。然而，户籍证明一般要回到户籍所在地的派出所办理，且办理流程也需要耗时耗力，对于很多在外地工作、生活的年轻男女来说，都有诸多的不便。

有支持的声音，当然就有反对的声音，“父母的同意是你最后的护身符”等观点，也得到了大量网民的支持。在他们看来，户口簿不仅仅是一纸文书，更是代表着父母的意愿和家族的认可，父母作为过来人，对婚姻和家庭看得更为透彻，毕竟父母是不会害你的；相信父母的眼光，如果婚姻没有得到父母的祝福，随随便便结婚的，在处理夫妻矛盾、子女抚养、家庭关系上，必然会有很多矛盾，夫妻未来离婚的概率将会大大增加。

应当看到，公众对婚姻登记必须提供户口簿持不同意见，既体现了对婚姻登记制度的变革诉求，也反映出人们对待婚姻的态度及观念。结婚大事，是以个人为本位，还是以家庭为本位？是个人为自己的选择负责就可以，还是需要父母亲戚和国家制度的层层把关来加以保障？这才是大家争论的根源和核心。

总的来说，当前婚姻登记中户口簿的使用与个人的婚姻自由密切相关，应该认真思考和讨论如何简化婚姻登记手续，减少对户口簿的依赖。近年来，民政部一直推动异地办理婚姻登记，以解决众多在异地打拼的年轻人回到户籍地结婚的难题。既然在户籍所在地婚姻登记的机制本身已改变，那么户口簿作为户籍证明文书的意义是否仍然存在？这值得有关部门进一步细化和考量。有关部门应当着力解决政务服务过程中人民群众反映强烈的问题，以增强公众的获得感、幸福感为目标。通过便民、利民、惠民的婚姻登记服务，让即将结婚的男女双方，即便没有户口簿照样能登记结婚。

当然，婚姻是两个人的自由，却不可避免地牵涉两个家庭的未来。无论在登记流程上如何解放，但在属性上，却与家庭财产分配、生育及后续的子女抚养、继承等等问题密不可分。爱情需要我们保持理智、坦诚和勇敢，同时也需要我们与伴侣共同努力、扶持和成长。对于没有获得父母支持的婚姻，男女双方是否可以考虑先冷静下来，深入了解父母的顾虑，并通过自身的行动，让父母看到这对年轻人有一起建立家庭的信心和能力，看到两个彼此深爱着的灵魂，最终得到父母的由衷祝福。

（作者系民建安徽省社会与法治委员会主任、北京京师（合肥）律师事务所主任）

作者：朱政

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