原新:我国人口负增长已至,但负增长早期人口规模依然巨大
6月10日,由中国人口学会举办的“人口高质量发展支撑中国式现代化”学术研讨会在北京召开。会上,南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新提到,我国收获人口红利的重点已经从改革开放以来的人口数量和人口结构优势,转型为第二个百年奋斗目标新时代更加强调以人口质量提升为基础的资本型人口机会和人力资本红利。
原新表示,我国人口负增长已至,但负增长早期人口规模依然巨大。2022年总人口减少85万,开启了人口负增长时代。但是,人口负增长早期阶段的人口温和减少是人口发展的规律性表现。
依照联合国《世界人口展望2022》人口预测结果,如果我国总和生育率水平从2020年1.28分别在2050年达到1.89、1.39、0.89,届时的总人口将分别为14.1亿、13.1亿和12.2亿,规模依然巨大。“人口数量巨大蕴藏了规模势能,形成规模型人口机会,若能通过可持续的经济发展,把潜在市场转化为现实市场,不仅能带动国内经济大循环,也将为世界经济发展提供中国机遇。同时,人口负增长还可形成资源环境的人口总量压力减小的机会。”原新说。
他认为,我国人口老龄化加速,但负增长早期呈现低龄老龄化特征。人口老龄化是全龄人口年龄结构的变化,人人都在其中。本世纪中叶以前,我国15-59岁劳动年龄人口从8.9亿减至6.5亿,总量始终多过发达国家总和;人口老龄化加速伴随低龄老龄化现象,60-69岁低龄老人从1.5亿增至2050年2.1亿。人口老龄化,说明老年人已经走到社会的C位。低龄老龄化在客观上要求为老年人提供社会参与的机会,为老龄社会创造构建老龄产业新业态的机会。
在原新看来,本世纪中期之前,人口数量、结构、素质和分布的人口机会表现均是人口发展规律的结果,规律难违,尊重和适应规律是我们坚守的底层逻辑。
基于此,原新提到,以人口高质量发展支撑中国式现代化传递的一个重要信息就是,我国的人口机会和收获人口红利的重点已经从改革开放以来的人口数量和人口结构优势,转型为第二个百年奋斗目标新时代更加强调以人口质量提升为基础的资本型人口机会和人力资本红利。
他表示,理论上,人口机会只是人口转型过程中形成的有利于经济社会发展的人口条件,人口红利则是由人口机会转化而来的经济产出,人口机会不会自动转化为人口红利,转化机制是与人口机会匹配的政策环境。实践中,人口高质量发展将必然成为我国未来人口发展战略的核心导向,同时也是促进国家社会经济高质量发展和走中国式现代化道路的人口发展战略应对。
责任编辑:崔理斯
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