重磅！中国和伊朗签署25年战略合作协议，构建国际新秩序

据新华社消息，3月27日，正在中东地区访问的中国外交部部长王毅，和伊朗伊斯兰共和国外长扎里夫，在伊朗首都德黑兰签署了《中伊全面合作计划》，根据公开消息显示，这是一份“路线图”长达25年的、全面性的“行动方案”，包括了中伊双方在政治、经济、科技等领域的合作条款。

中国外交部在协议签署后指出，中伊两国的协议有利于“造福两国人民，并为地区和平做出贡献”，而伊朗外长则宣布，这一计划将为中伊未来25年的合作“确定方向”。特别值得注意的则是伊朗驻巴西大使Hossein.Gharibi专门发推，称赞这份《全面合作计划》意味着“为新的‘世界秩序’奠定基础”，同时这一“世界新秩序”并非围绕着日渐没落和封闭的“西方中心主义”展开构建，而是由中国和伊朗等在远东和中东具备极大影响力的亚洲国家构建的“东方新秩序”。

伊朗驻巴西大使Hossein.Gharibi的推文

各方的反应

不出意外，这份《中伊全面合作计划》又把英美等国的醋坛子给打翻了，协议签署当天，《纽约时报》就发文宣称，伊朗国内“批评人士”指责这一中伊战略合作协定是在“出卖伊朗能源”，并威胁称敢于和伊朗做生意的中国企业将可能会因为某些国际条约（倒不如说是美国的单方条约）而“面临制裁”；彭博社则发出专门通讯，直接用了“中国利用《中伊全面合作计划》‘挑战美国’”这种字眼，认为中国此举是为了将伊朗拉入“一带一路”倡议，并为拜登总统的对伊政策“制造麻烦”。

简单一句话，这帮子英美媒体秉持的，还是典型的“美国例外”、“西方例外”式的思维模式：有些事情，我做得你做不得，我做得就是“奉天承运”，可要是你做了那就是“犯上作乱”；要是说得再难听一点，那就是只许州官放火，百姓别说点灯了，点个蜡烛他都要出来叽叽歪歪一顿。

“门罗主义”即是“美国例外论”的一种典型体现，该主义打着“美洲是美国人的美洲”的口号，对拉美国家动辄施压、威胁甚至颠覆别国政权，使得拉美地区不得安宁

既然中伊等国对这份《全面合作计划》给予了高度评价、而英美等国又偏偏对着它说三道四，那么这份《计划》到底规定了什么、又能给中伊两国带来怎样的战略利益，自然就是大家最为关注的焦点了。从昨天到今天，大伊万在网上也看到了不少分析文章，有人认为这份《计划》中规定的“建立人民币结算体系”有利于“打破美国的美元霸权”；有人认为《计划》中规定的将国产“北斗”卫星导航系统向伊朗开放有利于“让伊朗的弹道导弹打得更准”；还有人认为《计划》中能源合作的部分将解决中国的“能源忧虑”。

伊朗革命卫队在今年年初的“伟大先知-15”演习中发射了多款国产弹道导弹

但要大伊万来说，什么让伊朗的导弹“打得更准”、“打破美元霸权”，这些都是虚的，毕竟，《计划》里面规定得清清楚楚，咱们和伊朗签署的这份“25年路线图”，摆明了“不针对第三方”，一切都是为了中伊双方、也为了全人类的共同利益。既然一切都是为了全人类的共同利益，为了全人类的和平、稳定和发展，怎么可能会涉及“打破美元霸权”、“让伊朗的导弹打得更准”这种一看就血刺呼啦的东西呢？因此，大家就别瞎搞大新闻了。

《中伊全面合作计划》带来的利好

那么，这份《中伊全面合作计划》的真正内容包括哪些、其内涵是什么、又将为有关各方带来怎样的战略利益呢？大伊万觉得，用三个层次大概可以对这一战略计划加以形容：在经济层面上“互利共赢”，在社会层面上“共同发展”，在政治层面上“密切协作”。

总体评价，如果这一“25年计划”能够真正落地、且运转体制非常良好，大伊万认为，长远来看，不仅能够让整个亚洲大陆成为稳定、团结、和平的堡垒，某种意义上来说，甚至有可能会成为下一阶段国与国之间的关系、来往的准则，具有极高的象征性意义。

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经济层面上“互利共赢”

咱们先说第一个层次好了，从“经济层面”上来分析，根据这份《计划》主要规定的内容，中伊两国之间为此展开的经济合作除了包括有传统的石油等能源领域范畴，还涵盖了诸如基建、港口、铁路、通讯、大数据、信息化等内容。

简单一句话来说，对于中国而言，伊朗能够提供给我们的，是对于中国国内现代化工作极其重要的、堪称经济“发动机”的石油能源；而对于伊朗来说，中国能提供给伊朗的，是对于伊朗国内现代化工作更加重要的、能够快速提升伊朗国力和人民生活水平、促使伊朗经济迅速复苏的基建、交通等重要公共设施，更包含有诸如信息化和大数据设备这样的高科技产品。

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仅此一条咱们就能看出，中伊之间签署的这份《计划》，在经济层面上，本质上是一种“互通有无”、“优势互补”的政治与经济策略，伊朗协助我们解决我们最为关心的社会议题，我们协助伊朗解决他们最为关心的社会议题。在这一经济活动和交往中，双方都得到了实惠，也都得到了经济发展、创造了新的增长点，无论是对中国，还是对伊朗来说，这份《中伊全面合作计划》无疑都是构建公平公正、优势互补共同繁荣的国际合作典范。

社会层面上“共同发展”

再说第二个层次，从“社会层面”上来分析，伴随着这份《计划》里所规定的合作项目逐步落实，可以预见的是，在不久的将来，除了通过印度洋甚至巴基斯坦输油管道输送到中国西部的、源源不断的伊朗石油，还有可能包括伊朗法尔斯编织的、精美的波斯地毯；克尔曼省的特产、高质量的伊朗无花果和开心果等坚果产品；作为古波斯帝国、萨珊帝国文化遗产的波斯细密画；以及漂亮的伊朗金属制品、美味且价格低廉的里海鱼子酱等等；中伊之间的政治、文化甚至旅游来往都有可能更上一个台阶，未来“到德黑兰看雪山”、“到里海度假村度假”这种旅游项目，对于咱们完全有可能成为事实。

在2019一带一路名品展，一名参观者正饶有兴致地打量着伊朗的特色产品

而通过陆地通道从中国西部出发、输送到伊朗国内的，除了源源不断的中国基建队伍、中国高科技公司的施工和技术人员、各种性能先进的高科技产品；还有可能包括中国制造的诸多工业制成品，比如羊毛服装、牛羊肉食品、中低端机电产品廉价供应伊朗国内市场；甚至还有可能包括中国独特的、博大精深的历史文化产品，诸如故宫的文创、成都的熊猫、安徽的宣纸、广州的早茶、东北的二人转；到时候，中伊之间空中飞行着中国制造的客机，海面上行驶着满载中国产品的远洋轮，伊朗国内的车辆、每一个伊朗人的手机里都安装着“北斗”卫星导航定位模块，时刻享受中国的卫星导航服务。

携手共赴中国制造的星辰大海

在这种令人神往的场景前，所谓“增加点出口额”、或者“让伊朗的导弹打得更准”，都显得无比小家子气了：社会只有交流才能不断进步，文化只有交往才能更加繁荣，西方国家之所以在意识形态领域越来越固步自封，某种程度上来说，正是因为“西方中心论”和“西方例外论”，放弃了对于不同意识形态、不同文化集丛的交往和汲取。而是一厢情愿地想用自己的意识形态、文化集丛、生活方式去“改造”其它文明，结果不仅自己的“改造”行动效果不佳，还让整个西方文明都变得自高自大、日益保守、误入歧途。而对于中国和伊朗这两个都具备源远流长古代文明特质的大国来说，如果能够在经济合作互利共赢的基础上，进一步开展社会与社会、文化与文化、文明与文明之间的交流，两个底蕴深厚的文明国家又将碰撞出怎样的“文明火花”、又将对人类文明的发展做出怎样的贡献呢？大伊万认为，在不久的将来，这一切极其令人期待。

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政治层面上“密切协作”

最后则是第三个层次，从“政治层次”上来分析，在经济交流日益密切、文化交往如火如荼的情况下，中伊两国，乃至整个中东国家圈强化在政治层次上的交流合作，同样也是水到渠成的事情。

就比如这份《中伊全面合作计划》中传得沸沸扬扬的、引起美国方面“极大不满”的“中伊贸易使用人民币结算”，这种具有一定政治色彩的经贸政策，其实就可以被视为中伊两国为了打破美国主导下的国际跨境结算支付、美元清算和支付体系而进行的政治协作；而中伊两国在诸如伊朗核问题、中国部分内政问题上的一致发声，同样可以被视为两国在双方各自关注的领域里、在政治层面上的“协同合作”。

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只不过，这种政治合作伴随着中伊之间经济联系的逐步增强、必然伴随着中伊两国战略互信日益加深、伴随着中伊间战略利益的逐步趋同，必将变得越来越紧密、越来越有实际内容：

往低的层次来说，中国、伊朗两国，当然更有可能带上俄罗斯这个国家，将按照中伊、中俄、伊俄“三国协定”所规定的内容，在从远东到中东再到东欧、南欧的问题上保持战略一致，共同维持整个亚洲大陆的和平和稳定；往中的层次来说，中、俄、伊的“三国协定”还可以继续外延，如中国方面可以将朝鲜、巴基斯坦、部分东南亚国家纳入进来，伊朗可以将叙利亚和黎巴嫩等国纳入进来，俄罗斯则可以将东欧部分国家纳入进来，中、俄两国联手甚至可以将中东部分逊尼派国家、乃至土耳其纳入进来，从而大大延展以上国家的战略合作程度，共同维持亚洲大陆繁荣与稳定。

伊朗支持中国恢复古老丝绸之路的倡议（图源：地图帝）

往高的层次来说，有中国、俄罗斯、伊朗三个陆权大国确保的“亚洲大三角”，由中、俄、伊三国形成的高度战略协同与合作，对于部分试图通过“域外平衡”模式染指亚洲大陆事务、在东欧地区制造混乱、有意将中东“碎片化”的大国来说，简直意味着其亚洲、东欧影响力的末日。即使试图通过扶持诸如印度、菲律宾、澳大利亚、日本、乌克兰这样的国家来对中俄伊这一“陆权大三角”实施制衡，在地缘政治上除了能稍微添乱，也几乎是不可能达成的任务。

如果中俄伊三国真的能做到密切协作，那么，亚洲与东欧将真正成为“亚洲人的亚洲”、“东欧人的东欧”，成为真正的“繁荣之岛”，亚洲大陆必将呈现出真正的、从唐帝国灭亡后就几乎没有再出现过的繁荣景象，新的“丝绸之路”四通八达、亚洲国家团结起来、建设真正的“人类命运共同体”将成为现实。

国际政治角度

最后，大伊万还有一个更大的希望：也许从国际关系的角度来说，地缘政治、地缘政治的分析范式的确为我们观察国际关系提供了一个有效的角度，而西方这么多年来形成的、基于地缘政治的现实主义国际关系理论，成功地缔造了英美等国主导下的“三百年和平”。

享誉全球的美国20世纪现实主义代表人物——汉斯摩根索

但某种意义上来说，这种英、美两国一以贯之的域外平衡、或者说“挑动群众斗群众”的国际关系模式，也同样制造了无数的政治纷争与民族矛盾，这一切有利于英美等国维持自身的优势地位，但并不有利于全亚洲人民的共同利益。是时候改变这一现状了，是时候让东方式的智慧加入到地缘政治和国际关系中了，是时候让“共同繁荣、共享安全、和而不同”成为全人类真正的共同价值了。大伊万认为，这是《中伊全面合作计划》最大的内涵与最高的目标，也是伊朗驻巴西大使“构建东方价值观下的国际新秩序”那句话的由来。

总而言之，东方的太阳已经升起在地平线上。