英国国王，真的是毫无权力的橡皮图章吗？其他国王怎么样？

《军武次位面》作者:夏虫不可语冰

英国时间9月8日，英国女王伊丽莎白二世去世，享年96岁。伴随女王去世消息的第2个热搜，就是查尔斯王子继位成为英国国王。根据英国王室的官方账号，新国王将被称为“查尔斯三世” ，并于明天返回伦敦。

以往，大家在谈到英国女王伊丽莎白二世的时候，经常用“超长待机”这个词来形容女王的长寿，而每次这么说的时候，就会不自觉的调侃一下全世界在任时间最久的王子——查尔斯。

比如那句著名的“天下岂有63年太子乎！”

在大家的印象中，“王子”这个称谓，是要伴随查尔斯一辈子的了，甚至有人开玩笑没准王子都会走到女王前头。可能就连王子本人都从来没有想过，有一天“查尔斯王子”会成为“查尔斯三世”。

▲查尔斯发表电视演讲

上中学的时候，军武菌的历史老师经常举这么一个例子来形容英国的君主立宪制，“哪怕议会通过了送国王上断头台的议案，国王也得在签字同意”，历史课本也写“国王是国家象征，首相是政府首脑”。所以在军武菌曾经的认知里，英国国王的地位就相当于大花瓶、吉祥物，除了摆出来好看之外没有卵用，跟英国类似的还有日本。

如果你也这样想，那么军武菌要说，还真不是。日本和英国虽然都是君主立宪，但是有本质的不同，而且英国国王也不只是个吉祥物，换句话说，查尔斯王子如果真想重回政坛，理论上说也是可以的。

限制王权的《大宪章》

学过中学历史的朋友们应该都记得这么一句话：“《权利法案》确立了议会拥有的权力高于王权的原则，标志着君主立宪制开始在英国建立。”但是很多人都认为英国人对于王权的制约要比《权力法案》更早，人家1215年就有《大宪章》了好嘛。

这个《大宪章》的诞生，跟英国历史上最失败、最不得人心的国王之一，号称“无地王”的约翰有关。约翰这个人有两个特点，一个是爱花钱，一个是爱打仗。为了满足他的欲望，他就在国内不停的征税，最终和教皇闹翻了。教皇把约翰连同英国逐出教会长达六年。1215年，一群英格兰贵族发动了反抗约翰的起义，起义军占领伦敦，约翰被迫签订了和平条约，就是这个《大宪章》。

▲约翰一世

《大宪章》由一个序言和63个条款构成，其中许多内容都是保障贵族和教会的权力不受国王的侵犯，其中最为重要的是第六十一条，被称为“安全法”，规定由二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力，并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。

▲签署《大宪章》

不过要注意的是，虽然约翰从上到下没有一根汗毛愿意接受《大宪章》但是在武力之下，他也不得不在文件上签字。而且就算签了字，《大宪章》也只是一个和平条约，并不是法律条文，不具有法律意义。因此就在贵族离开伦敦各自返回封地之后，约翰立即宣布废弃大宪章，于是内战又起。

一年之后约翰病死，九岁的亨利三世即位，战事也随之终结，后来亨利三世就多次删改《大宪章》，到1225年的时候被删的就剩下第三十七条了。

后来到了十五、十六世纪英国王权强化，《大宪章》就很少再被人提起。但是由于它始终有着限制王权的作用，所以封建贵族和国王一有矛盾的时候，就逼国王重新颁布《大宪章》。

▲位于纽约索比斯的《大宪章》手稿

而《大宪章》真正具有法律效力，是英国资产阶级革命时期资产阶级追认的，不过这个时候英国咋就已经君主立宪了。也就是说《大宪章》虽然比《权力法案》要早，但是它真正能限制王权，却在《权利法案》之后。

《权力法案》和君主立宪

时间来到1688年，这一年英国资产阶级和新贵族发动了推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复辟的非暴力政变，由于这场革命没有发生流血冲突，因此后世称之为“光荣革命”。

第二年，英国议会就通过了限制王权的《权利法案》，《权利法案》全称《国民权利与自由和王位继承宣言》，内容不多，只有十三条，主要说了两个方面，一个限制国王权力，另一个是保障议会权力。

可能大家没有意识到，不管是《大宪章》还是《权利法案》都是在限制王权，而非剥夺王权，没剥夺就代表王还是有权力，只不过王在法下而已。

▲《权利法案》文稿

因此就算是像《权利法案》在人类历史上这么有意义的文件，也只是“奠定了国王统而不治的宪政基础，国家权力由君主逐渐转移到议会”，这句话的意思很清楚，就是说从《权利法案》到君主立宪还有一个过程，而这个过程，倒真的与女王这一家的祖上有关。

1714年，英国斯图亚特王朝最后一位国王安妮一世驾崩，为了防止天主教在英国占有统治地位，英国人邀请斯图亚特王朝女性王室成员的后代，汉诺威选帝侯乔治一世到英国继承王位，结束了斯图亚特王朝的一百多年统治，开始了汉诺威王朝。

不过乔治一世出生在德意志，当了英国国王之后最让他头疼的就是英语。他自己是既说不好英语，也听不懂英语。有时候大臣们开会叽里呱啦说一堆，到乔治一世耳朵里可能就剩下几个单词了，后来乔治一世干脆连会议都不出席了，实权也就到了当时的英国首相罗伯特手里。

▲罗伯特·沃波尔

就这样议会才一点一点替代王权成为国家的主宰。后来的乔治三世虽然会说英语，但是这老哥从1811年以后，就时不时精神错乱，一犯病就无法治理国家，由长子乔治四世代为处理朝政，而乔治四世沉醉于奢华的生活，天天都满脑子都是这么让自己走在时代潮流的风口浪尖，更加不理朝政，大部分时间都是首相利物浦自己看着办。

这种情况一直持续到汉诺威王朝的末代君主维多利亚女王时代，维多利亚女王去世以后，英国进入了科堡-温莎王朝，这一习惯也被保留，形成今天国王统而不治的局面。

因此，虽然英国是君主立宪，但是实际上没有一条法律条文剥夺了国王的权力，这一点也是英国和日本最大的不同，日本目前的宪法是1947年施行的“和平宪法”，其中第一章第一条就是“天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据”。

也就是说，日本天皇只能扮演“纯粹仪式上的角色”是法律规定，而英国国王和议会之间只是依靠习惯达成的一种默契而已。

王有何权？

那么时至今日，英国国王到底还有什么权力呢？

虽然英国王室在人们的印象中已经成了吉祥物的代名词，但是从法律角度看，王室依然拥有一些权力，比如警告权，如果其他国家侵犯了英国主权，国王或王室其他成员能对此发出警告；宣战权，必要的时候，国王作为三军最高统帅，可以对其宣战；任免首相权，虽然英国首相都是选举产生，但是最终的担任需要经过女王的同意，如果女王对某个首相十分不满意的话，她也是有权去罢免的；法律否决权，英国通过任何一条法律，都需要得到女王的批准，同理，如果女王对某条法律不满意，她是可以有权去否决的。

比如“光荣革命”后，继任英国国王的威廉三世就曾行使过五次行使否决权，否决议会的提案。而上一次行使，还是安妮女王否决《苏格兰民兵法》，这也是英国历史上最后国王行使否决权。

▲威廉三世

有但是不用跟完全没有是两个概念，也就是说即使是立宪体制下的英国君主，如果哪位就非要头铁跟议会抬杠，也是有法可依的。

不过好在英国还没出现这么混不吝的人，比如刚刚去世的伊丽莎白二世女王，她是英国历史上在位时间最长的君主，在位期间换过15任首相，从冷战到新冠，差不多近现代史所有的大事都经历过，尤其是二战之后英国国际地位下降，内部外部发生了很多事情，按理说自己的国家，就算不掌权，提点建设性的意见也是应该的，但是无论多大的事情都尊重议会的决定，哪怕是“脱欧”这种“关乎英国生死存亡”的大事，女王也是不置可否，问就说：“行，我都行”。

▲女王签署文件

女王这种对权力的克制，正体现从18世纪，罗伯特·沃波尔出任第一任首相以来，通过一个个政治家，一代代君主靠共识和习惯形成的政治秩序实践的尊重。

也正因如此，英国王室才能传承百年，女王陛下才能在本国和世界享有极高的声望，从人类产生文明到21世纪，历史上走过的君王犹如天上繁星，被推翻的王朝也不可胜数，但是想英国王室这样主动放弃王权的，还真是极少极少数。

不同的路

目前世界上还保留君主的国家，除了英国和日本之外，还有27个国家，其中14个国家实行君主立宪，这些国家大部分位于欧洲，属于比较传统的君主国。另外还有少部分保留着君主专制的“美好传统”，比如斯威士兰、沙特阿拉伯、梵蒂冈、卡塔尔、阿曼、文莱这6个，还属于“乾纲独断”时代。

介于君主立宪和君主专制之间，还有一种有特色的君主制，也就是“二元制君主立宪制度”，曾经的德国和日本都采取过这种特殊的制度。之所以特殊，是因为虽然二元制君主立宪制也设有议会和内阁首相，但是权力却集中在君主手中，君主享有终极决定权，议会、首相都得对国王负责，包括宪法也得反映国王或王室的意志。换句话说，就是国王是国家元首掌握实权，但是又不用什么事情都自己处理，这好事上哪找去。

目前世界上实行二元制君主立宪制的国家还有8个，分别是摩纳哥、摩洛哥、泰国、列支敦士登、科威特、约旦、巴林、汤加。其中泰国国王还掌握国家军队，枪杆子里出政权这句话算是被他理解的透透的。

London Bridge is Down

2017年，英国BBC电视台拍了一部名为《查尔斯三世》的剧情片，幻想了英国女王有一天驾崩，英国会发生什么，现在看了也算是神预言了。

▲《查尔斯三世》剧照

在英国，每一位君主去世时都会有一个特殊的代码，比如乔治六世就是“海德公园的一角”，而伊丽莎白二世是“伦敦桥倒塌”，其实关于女王的葬礼，英国已经准备了60年了，只不过葬礼的流程和细节会根据实际情况进行不断调整。

如今随着“伦敦桥倒塌”，一个属于伊丽莎白二世的时代结束了，一个属于英国的特殊时代结束了，一个属于君主的时代也正在缓缓落下帷幕。伊丽莎白女王算是一个非常传统的欧洲君主了，她的成长经历和人生历程都遵循着王室流传了上百年的传统，从小在家接受教育，21岁嫁给菲利普亲王，22岁生下了查尔斯，然后出席各种礼仪活动等等，基本上就是按照王室的规矩按部就班，属于一眼能望到头的生活。

▲年轻的女王和查尔斯

但是从她儿子查尔斯开始就不是这样了，查尔斯跟女王不一样，他小时候不是在宫廷接受的家庭教育，而且被送到了寄宿学校，他是第一个没有在家里受过教育的王子，也是第一个获得大学学位的王子。并且由于人们对王室尊重的逐渐消退，他也是第一个在媒体日益激烈的关注下长大的王子，这也是查尔斯跟女王性格完全不同的原因。

▲女王为查尔斯举行加冠礼

女王一生都对政治保持中立，而查尔斯却经常就气候变化、绿色能源和替代医学等他钟爱的话题发表演讲和撰写文章。而王室成员关心政治本身又犯了英国大忌，因为在英国人心中，你王室成员就有事露个面，没事溜溜狗就可以了。

因此，你会看到英国人对女王的那种爱戴一点都没体现在查尔斯身上，甚至引发了“他登上王位可能会引发关于英国基本上是仪式性君主制的未来的辩论”，一些人认为这是国家统一的象征，另一些人则认为这是封建历史的过时遗迹，甚至还有人提出应该直接让威廉王子即位。

查尔斯会受到国民的爱戴吗？这个问题伴随了他的前半生，也会继续伴随他的后半生。

最后，军武菌还想到一个关于伊丽莎白女王的冷知识，就是我们现在能买到的伊丽莎白瓜。这种瓜是1975年伊丽莎白女王访问日本，日本农学家就把当年培育出的一种黄皮白肉的瓜以女王的名字命名。到了1980年代，我国郑州的的中原西甜瓜研究所引进了日本伊丽莎白瓜，从此以后中国人也能吃上这种瓜了。