与地方政府负债之辨

PPP（Public-PrivatePartnership），指政府与社会资本合作，也指公私合营，是政府借助社会资本进行基础设施和公共服务供给的一种模式。从2014年开始，PPP在我国悄然兴起，2015、2016年获得蓬勃发展、方兴未艾，但在近两年大批项目被清理出库，发展进入停滞期，其根本原因在于PPP泛化，并逐渐异化为新的形式下的政府负债工具，这与PPP降低政府负债的初衷背道而驰。